8日,哈尔滨水价听证会召开,13名消费者代表中坚决反对涨价的只有退休教师刘天晓一人,在听证会现场,一直得不到发言机会的他向主持人丢了一瓶矿泉水以示抗议。刘天晓称,哈尔滨供排水集团并未提供一流服务,水的质价不符。而消费者代表中的“退休职工”、“下岗职工”身份存疑,有一名“退休职工”其实是哈尔滨现代酒店管理公司现任董事长。
恕我直言,当今一些作秀式听证会都快成为一些部门的遮羞布了。这是由当前听证制度存在的软肋决定的。一项公共事业的民生大事,特别是有涉基本民生物价的调整事项,是否听证,是行政机关自己的行为,公众纵有万般理由也奈何不得。
加之垄断行业和一些既得利益部门可能在听证中利益受损,便会在产生与确定听证代表的法律程序上偷偷“做手脚”。拿哈尔滨这次听证涨水价来说,“退休职工”代表却是公司老总,“下岗职工”代表却是事业单位职工,显然这种技术纂改代表“身份”的做法很低劣,严重与民意指向背离。近年来,各地一起接一起的民生价格听证会之所以不敢公开或说不真实公开听证代表名单,原因便在这里。而最终上演的听证会结局不外乎还是“逢听必涨”。
所以,而今关键的不是听证会怎么开的问题,而是首先要以法的手段去严格制约一些垄断行业与相关部门进行灰色利益互动后任意涨价的行政权力,再配以严格的听证制度的法律程序。比如听证代表的构成必需本着公平、公开、公正的原则,杜绝 “听托”混进代表队伍。那么,大众传媒不妨给刘天晓扔出的这个矿泉水瓶一个精彩的镜头,使公众能记住它画出的那一道美妙的弧线,真切地录下它发出这一声低沉的怒吼。
(鲁逸川)
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