是种有限进步 私企纳入工资统计纠正“被增长” ——中新网
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    是种有限进步 私企纳入工资统计纠正“被增长”
2009年10月28日 09:21 来源:证券时报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  【评论缘由】国家统计局27日举行通气会称,国家统计局决定从今年起正式建立年度私营单位工资统计抽样调查制度,将私营单位纳入工资统计调查的范围。现行的工资统计制度中没有包括私营单位。会上还披露,2008年全国城镇私营单位从业人员平均工资为17071元,只相当于现行劳动工资统计制度平均工资的58.4%。

  【关键词】平均工资 私企工资 失衡

  这是一种有限进步

  平均工资统计连年两位数字增长,但公众连年喊“没感觉”,为此坊间甚至创造出了“被增长”这样一个怪词,并衍生了一系列“被”字句。而现在,私企纳入平均工资统计,范围扩大,样本增多,尤其是将私企等这些工资收入较低的群体纳入统计范围,可能更加真实、真确地反映国民工资增长情况,这是一种进步。脸红的统计局长,暂时可以喘口气了。

  但是,“被增长”显然并不是一个简单的范围扩大就能消弭的。首先,统计数字的真实性,并不会随着统计范围的扩大,就会随之变得更加的真实。而包括平均工资、GDP、就业率等统计数字在内的“注水”现象,在现实生活中屡见不鲜,甚至已经成为公开的秘密。

  其次, 据统计,电力、电信、石油、金融、水电气供应、烟草等垄断行业,不到全国职工人数的8%,但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55%。有一个这样的“权重股”来带动居民收入增长的“大盘”,再加上机关事业单位工资这一稳定的“中产阶级”,在这样一个分配不公、贫富差距较大的收入分配体制之下,那么即使现在将私企这一“弱势群体”纳入统计范围,可能依然不能真实、妥帖地反映国民收入的情况,依然可能存在“被增长”的现象。毕竟,“被增长”并不仅仅是一个统计数字的错,更重要的是收入分配制度等在内的诸多因为造成的。

  我们已经深陷在一个统计数字的信任危机之中。“被就业”、“被增长”等一些“注水数字”、“政绩数字”已经重创了公众对于统计数字的信任,使一些统计数字丧失了公信力。如何挽回公众对统计数字逐渐失去的信任感,让统计数字独立、公正,让老百姓信任,已经不容回避。顺应民意,及早改变统计口径和统计方法,早日实现“全民统计”,努力消除注水数字等现象,才能早日走出当前数字统计信任危机的泥潭。

  更要关注权利失衡

  以往,超现实的年薪、月薪数字年年发布、季季发布,非议年年、季季依旧。平均工资统计数字,每年10%以上的高速见长;大部分民众收入低位徘徊的实际情形,却一如既往。就是这样一个,完全脱离民众实际情形的数据,年年发布,早就没有意义。幸运的是,这么在民众“被增长”的骂声终于见到了修正,这是一种进步。相关部门认识到,这样的数据不进脱离民众实际,毫无实际意义,而且伤害民众感情。

  实事求是发布各类人群的收入水平的统计数字,可能让人感到滴血。比如城镇私企人员平均工资为17071元,只相当于现行劳动工资统计制度平均工资的58.4%。人和人有不同,所以,工种不同,这是一个原因。城市里最脏最苦的工作,主要被农民做了;私企里打工的人群,通常也是收入微薄的。但这些年,为了刺激消费,拉动内需,公务员和事业单位人员工资,涨了多次。这种增长,有政策考虑,但至少忽视了公平。如果算上机关、事业单位职工的灰色和福利收入,数字不仅远远超过平均年薪。而这恰恰也反映出,收入差距问题,不仅仅是工种问题,社会分工问题,更是权力分配,权利多少问题。

  所以,仅仅局限在修改统计方式,却对数字反映出来的问题不加重视,那只不过还是在玩数字游戏,而且是将滴血的现实摆给人看,却没有怜悯之心。不关注大部分民众真实的生活质量、生活感受,任何统计方式,都是对收入差距、社会公平的忽视。别人的收入,不能成为你的收入;别人的高品质生活,也成不了你的高品质生活。个人生活感受,本质上说,根本是不能平均计算的。完善统计方式,意义又能起多大?

  分配问题不是一天两天可以解决。大部分民众收入增长缓慢,或许是个难以立刻缓解的事实,但我们可以做的是,让企业和单位严格履行劳动合同法,尊重工人的劳动权益,给予合理的加班工资,以及执行严格的生产、环境标准。

  尽快提高私企工资水平

  官方终于承认工资统计制度存在漏洞,即将把私企工资纳入统计体系来。知错能改,是件好事。可是,统计局不肯公布新平均工资的理由,却是嫌私企工资水平过低,会拉低全国平均工资水平。而这一顾虑的背后,还有更难解决的问题存在。

  私企就业人数、生产总值、增长速度,都已占据相当比重。而国家统计局对私企的情况并非不了解,在统计生产总值和增长率时,都有将其纳入全国范畴,因为私企数据对统计指标有利。私企工资未被纳入全国标准来,则是因为私企工资低,会拖全国工资增长的后腿,面子上不好看。

  如今将私企纳入统计范畴,扩大了覆盖范围,更能体现实际情况。但也要看到,私企年均工资比现行标准低四成多的事实,反映着私企员工收入普遍偏低,与现行标准差距太大。如果将私企纳入后,必然将造成全国平均工资水平下降,从而影响到与之联动的社会保障和国家赔偿标准。这一变化,将会引起现行标准涵盖者的不满。从奢入俭难,福利保障具有刚性特征,升起了容易接受,降下来则阻碍很大。

  现行制度的获益者自然不肯轻易让步,那解决思路就是尽快提高私企工资水平。我国经济增长数据中,有很大部分是长期依赖于低水平工资,而这低工资现象,则又普遍存在于私企内。这种国民收入差距的状况,已经造成许多严重的社会问题。在国家提高社会保障标准,完善健全保障体系的时候,也要努力提高私企及其它低收入人群的工资水平,以缩小社会工资差距,减少社会负面效应。(银玉芝 江德斌 石敬涛)

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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