资料图:国家发展和改革委员会能源研究所原所长周大地。 中新社发 武仲林 摄
中新网8月4日电 国家发展和改革委员会能源研究所原所长周大地表示,在整个体制监管和体制建设不完善的情况下,信息的进一步透明化的是很重要的,水务公司不是要到涨价的时候才需要有必要明确数据,平时就应进行监管。
周大地4日上午在做客新华网访谈时表示,中国水资源的短缺应该引起各方面的充分注意,这也是引起我国水价有上升压力的最基本的问题。第二就是经营的效率问题,这确实是世界各国都存在,我觉得中国的企业在企业财务管理方面不是一个水务企业的问题,包括上市公司的披露都有很多不成熟的地方,股民是看不清自己的投资到底到哪儿去了。当然,法律上它是合理的,是审计公司做的,但是这个背后到底合理不合理则是另外一码事儿。现在很多水务公司都已经商业化了,先别说自己内部浪费了,它的利润究竟是多少?是不是他所上报的就这么可靠呢?这些问题我个人认为我们现在的监管还不是很完善。
周大地表示,所以在整个体制监管和体制建设不完善的情况下,单把大伙儿比较看重的水、电、公路提出来搞得非常严格的话,对于价格管理部门而言也是非常困难的。包括把炼油的成本弄个一清二白,不可能为你这件事而让你所有的会计、监审、审计重新来一遍,得由整个社会的提高才能把这些逐步地做得更好一些。比如我们的听证会就应该把材料事先公布出来,不要到会上突然拿出来了,那你根本来不及反映,说老实话,专家去看一天那个资料都晕过去了,更别说一般的人就更没得说,只是一个意向是太高了或者是觉得太低了,但是说了没用,因为你挑不出毛病了,但是挑毛病本身则是很难的事情。
周大地表示,所以这种情况下,信息的进一步透明化,甚至对水务公司不是要到涨价的时候才需要有必要明确他们的数据,平时就应该进行监管,这些企业就不应该让他有高利,当然,也不能让人家干不下去。长期的价格应该使这种企业只能有略低于社会平均利润率的收益,这是一个原则。因为这个行业肯定有市场,只要干没有破产的时候,因为大家不会突然有一天说不用水了,所以只要你干就有钱可赚。这种没有风险的投资就应该没有额外的利润,因此,他也应该比其他人的回报要低一些,当然,也是一种合理的资本回报,否则这个钱投这儿也白投了。但是也不能是一个高回报,高回报存在不存在呢?我看个别地方也存在,有的企业成本稀里糊涂,所以企业监管方面我们也要进一步加强,这样大家至少能够做到:买个明白、涨个明白,涨价虽然不会让大家高兴,但是涨价起码是可接受的。(根据新华网网络直播文字整理)
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