如今有着“红老虎”之称的辣椒价格果真像猛虎一样张牙舞爪，最高时甚至达到每公斤40多元。业内人士建议，有关部门最好能在辣椒等农作物小品种或价格易波动的蔬菜主产区建立适当的存储制度，并配以产量估测。不仅可以预防炒作，还能给农业生产以指导，避免农户由于消息滞后而带来的盲目跟风种植。

　　大蒜、生姜和辣椒，在民间素有调味品三虎之称。如今“红老虎”辣椒的价格果真像猛虎一样张牙舞爪。主要辣椒品种从每公斤4元涨到7元，最高时甚至达到每公斤40多元。

　　接下来的天气因素为辣椒价格增添变数。有观点认为随着雨季到来，辣椒价格即将跳水，但也有商家坚信辣椒价格会在国外游资的助力下攀升到70元/公斤。

　　北京东方艾格农业咨询有限公司分析师高旺认为，除了大宗农产品，有关部门最好能在辣椒等农作物小品种或价格易波动的蔬菜主产区建立适当的存储制度，并配以产量估测。不仅可以预防炒作，还能给农业生产以指导，避免农户由于消息滞后而带来的盲目种植。

　　资金杠杆撬动炒“锅”

　　追究今年辣椒等农产品涨价的原因，有关专家表示，一方面是气候不利、运输和生产成本增加等客观因素，在一定程度上推高了价格；另一方面，大蒜等个别品种的价格猛涨也起到示范作用，导致其他菜价跟风波动。

　　至于炒作一说，高旺表示，也构成部分原因。

　　“盘子小，好操作，即使炒作也不需要占用大量资金，容易成为狩猎者的目标。”高旺表示，农产品中各种调味品没有政府收购价，也没有成熟规范的市场标准，而且也不需要什么技术，对于辣椒等便于存储的菜种，顶多是用冷库就足矣，加之产地有地域性局限性，出现减产预期，使得价格有上升空间，所以，无论是否有游资进入都容易出现较大的价格波动。

　　据悉，2009年我国辣椒总产量不过390万吨，即使按照每公斤40元计算，所需要的资金不过1500亿元。专家指出，根据资金杠杆效应，这意味着只需要为数不多的资金，就完全可以将国内的辣椒市场全面垄断。这些价格“被上涨”的农产品一方面对于农民来说是利好，但问题是涨价的最大受益者不是农民，多半利润都被经销商和炒作者获取。

　　高旺指出，我国农产品种植多存在信息不对称和市场滞后的特性，在价格的刺激下，农户生产积极性被激发，新一季种植时面积很可能大幅增加，待到第二年“辣椒”丰收时，则可能又要遭遇价格过低的风险，最后受伤的还是种植户。

　　收储制度可收起风险

　　事实上，农产品价格出现波峰波谷的现象一直存在。因而今年有关专家和业内人士，关于建立包括辣椒、大蒜等调味品在内的大宗蔬菜商品储备制度，减少因市场价格波动而给农民带来的损失的呼吁不绝于耳。

　　中国蔬菜流通协会会长戴中久在接受采访时透露，蔬菜协会已向商务部提出，建议政府在稳定蔬菜价格方面应采取一些调控手段。例如建立蔬菜调节基金，以及蔬菜的国家、地方两级收储制度。

　　他表示，在某种蔬菜价格偏低情况下，为了保护菜农的利益，政府有关部门可以拿出一定资金来收储部分便于储藏的蔬菜，比如大蒜、洋葱、土豆等。而当价格暴涨的时候，国家又可以投放一些来平抑菜价。而且这种方法在生猪等方面已经有了很好的经验。

　　另一种方式是建立风险投资基金，就是菜价暴跌的情况下，同时给予城市的低保户、低收入者一些补贴，这样即使在暴涨暴跌的情况下，也能稳定生产和居民的正常生活。

　　“稳定调味品价格，就要由政府出面规范市场秩序。”高旺也持同样观点。他表示，政府可以在辣椒主产区做收储试点，尝试通过短期储存来调节市场，并公开更多信息指导农民种植，这样才能尽量减少市场波动对农业种植环节的误导。

　　专家同时指出，现在的订单农业一般都是大公司或中间商在年初甚至年前订立的，农产品还没有开始种植的时候，就与农民签订了收购价格和数量协议。农产品上市以后，即使价格大涨，农民也没有定价权，自然也得不到多少好处。而国外的一些经验则值得我们借鉴。例如，当后期价格上涨或者下跌超过一定比例时，利益受损一方有权要求根据市场行情重新定价，这样就可以避免因为前期信息不对称，给弱势一方带来的潜在风险。(刘昕)