广电与电信有关三网融合的争议似乎被定在第六稿当中，双方的势力范围划分清楚，但随着三网融合试点的实施，以及新业务形态的不断产业化，旧有的悬念未解，新的悬念也将产生。

　　一、试点城市谁能胜出？

　　接下来的时间点就是6月18日，试点城市上报以及确认，这将是接下来大家最为关注的焦点。从目前来看，几乎所有的省会城市都在进京“公关”，而在试点城市的选定这一轮博弈中，各地方　　政府将会成为主角。地方政府积极的原因显而易见，三网融合将会促使新业态的产生，进而带来新的产业空间。这一轮博弈空间并不大，因为时间紧迫。6月18日大限将至。

　　二、IPTV播控平台建在哪里？

　　广电系统争夺到了IPTV的播控平台，但在广电内部，有网络公司，有电视台，有广电局。这个播控平台将会交由谁办？正是因为内容属于媒体性质，按照广电一贯的做法，播控平台应该会交由电视台建设，一定要放在属于事业体制的机构下去掌握这个关键环节。

　　三、电信法何去何从？

　　在三网融合方案出台之前，广电人最担心的就是《电信法》抢先出台。《电信法》在中国已经酝酿多年，但一直未能正式出台。电信方面一直在努力加紧出台该法。在广电人看来，如果《电信法》抢先出台，那么很多限制将会对三网融合中的广电不利，特别是一些业务归属权的界定和监管的界定。在试点方案多轮博弈之后最终落槌，很难与草拟中的《电信法》内容完全一致。《电信法》的具体内容和出台时间，又成为一个悬念。

　　四、独立的宽带运营商命有多长？

　　现在，各城市还都存在着一些小的独立的宽带运营商，类似长城宽带、方正宽带、蓝波宽带、聚友宽带、中海宽带等公司，他们为用户提供独立的宽带接入服务。他们的优势就是价格低，但业务模式相对单一。未来随着三网融合的推进，一根线实现所有功能，并且在广电与电信的竞争全面展开之后，价格只有越来越低。那么这类独立的宽带运营商命还能有多长？

　　五、电力线上网的机会何在？

　　今年以来，电力线上网的事情又被重提。在智能电网的规划中，电力线上网是最引人注目的内容之一。其实，早在5年前，中国就已经有了电力线上网的技术，并在一些小区试点。但因为技术不够成熟、运营经验不足，更为关键的是没有运营的权力，所以一直推广不力。但智能电网已成为我国的重要战略产业，而电力线上网技术也相对成熟。在三网融合推进之后，电力线这“第四网”又将以什么形式入局呢？ （董军）