中国铁道科学研究院网站近日发布的一份公示显示,北京市郊规划之中的S1线将采用磁悬浮技术,西段工程今年9月1日开始征地拆迁,明年5月正式开工,东段工程也将于2013年11月开工。突如其来的公示招致沿线数万居民集体抵制,“建设时间表都已经确定,还征求环评意见干吗?”多名业主质疑,这样的公示只是走过场。(5月24日《京华时报》)
作为一项便民惠民的民生工程,S1线的建设势必加速北京西南地区的经济发展,京郊市民的出行也将更为便捷。然而,S1线上马磁悬浮的消息,却让民众的态度由期待转为抵制,究其因,根源在于民意在某些方面遭到了漠视。
国内外磁悬浮技术目前并不十分成熟,包括专家在内都有不同的看法和意见,有些甚至是对立的。据专家介绍,德国和日本等磁悬浮技术研发的先行者都已放弃商用,仅用于一些实验展示。更值得注意的是,磁悬浮项目在国外屡屡“夭折”的背后,所体现出的正是当地政府对民意的充分尊重。以遭到搁浅的德国柏林至汉堡磁悬浮项目为例,政府之所以放弃这一计划,是因为在1998年10月遭到了柏林10.3万民众的签名抵制。
就事论事地讲,即便S1线磁悬浮项目“绕过”民意,按照既定计划如期开工,仍将面临诸多现实难题。一方面是成本问题,磁悬浮项目每公里造价高达数亿,何时才能收回成本?这是S1线磁悬浮项目不得不思考的问题;另一方面,如果不能消除沿线居民安全顾虑,得到他们的充分认同,即将开始的征地拆迁工作必然面临很大阻力,处理得不好,“钉子户”“暴力拆迁”等以往一再出现的难题不可避免。
近年来,中国正处于快速发展阶段,尤其是4万亿投资计划的出台,更刺激了各种项目纷纷上马。但是,由于一些项目片面强调经济效益而忽视了社会效益,也没有充分征求民众意见,最终使得民生工程变成了“害民工程”。前不久曝出的内蒙古贫困县清水河县斥资60多亿元建设新区,却沦为“烂尾城”的事例,就是一个“花纳税人的钱,办挨纳税人骂的事”的生动典型。
因此,S1线磁悬浮项目在获得充分民意支持之前,最好不要急着动工。有关部门不妨考虑以听证会、专家研讨会等形式让民众主动参与到项目的前期测评中来,取得民众的理解及支持。唯有如此,才是真正地为民办实事、办好事。 (易艳刚)
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