把规范灰色收入放在缩小收入差距这样的背景下来理解，也许比一味地讨论什么是灰色收入更重要。这两天，第一次写入政府工作报告中的灰色收入，引发了两会代表委员的广泛热议。

　　什么是灰色收入？这其实是一个不难理解的概念，从大的方面来看，它应当是介于工资性收入与非法收入之间的一种收入，并且是没有纳税的收入，正如同介乎黑白两色之间，灰色实在是一个十分形象的比喻。至于体现在具体的经济活动中，灰色收入这个概念中还有多少存在争议的内涵，可以交由专家来进行更科学的界定、表述，而眼下的当务之急是将人所皆知的灰色收入首先管起来，因为灰色收入已经成为造成我们社会收入差距的重要原因之一。

　　本人注意到，温总理在政府工作报告中特别强调的是“规范”灰色收入，如果把这个表述放在报告原文“坚决打击取缔非法收入”这样的前提下进行理解的话，我们发现，“规范”正是解决灰色收入的关键词。当前，灰色收入存在的最大问题就是游离于税务监管之外，也就是没有规范，而照章纳税正是调节社会分配、缩小收入差距的重要手段之一。

　　本人就灰色收入问题请教一位在美国工作多年的朋友，这位朋友说，美国人在获得工资外的任何一笔收入时，都要填写一式两份的纳税申报单，分别由报酬提供方和本人提交给税务部门，税务部门一旦发现个人隐瞒了收入，后果很严重。所以，灰色收入很难在美国等收入管理规范的国家存在。这样看来，解决灰色收入的关键，在规范。规范的关键，在照章纳税。纳了税的合法收入，应该不再是灰色的。(苗福生)