金砖四国首度峰会 新兴经济体在崛起

　　新闻回放：

　　在美国、欧元区、日本三大经济体出现严重经济衰退的形势下，6月16日，俄罗斯、中国、印度、巴西四国领导人在俄罗斯举行首次“金砖四国”领导人正式会晤。去年11月7日，四国在巴西举行首次财长会议；今年3月14日再次在英国会晤，并发表联合公报。在应对全球金融危机和经济衰退的背景下，以“金砖四国”为代表的新兴市场经济体和发展中国家经济体被寄予厚望。

　　点评：

　　认清新兴经济体的影响实力

　　文/杨鸿玺

　　国际金融危机爆发以来，尽管美日欧经济依然举足轻重，但以“金砖四国”为代表的新兴市场经济体对世界经济增长贡献率不断上升，成为世界经济增长的重要动力。

　　2009年，新兴经济体在全球金融危机背景下显得尤其引人注目。国际社会包括发达国家在内，对新兴经济体参与金融危机救援、拉动世界经济增长寄予厚望。

　　2009年新兴经济体的活跃有几个标志性事件。最大的事件是6月在俄罗斯叶卡捷琳堡召开的“金砖四国”峰会，在国际社会引起强烈反响。另外，围绕应对金融危机等全球性重大问题，G20集团先后于4月和9月分别在伦敦和匹兹堡举行首脑会议，以“金砖四国”为代表的新兴经济体发挥了更加重要的影响。G20中的10个新兴经济体包括巴西、俄罗斯、印度、中国、墨西哥、印尼、沙特阿拉伯、韩国、阿根廷和土耳其。

　　在4月召开的G20峰会上，“金砖四国”领导人就重大地区和国际问题发表联合声明，承诺推进国际金融与经济体系改革，推进反贫困进程，支持建立更加民主和公正的多极世界，支持联合国在应对全球性威胁和挑战方面发挥中心作用。9月下旬的匹兹堡峰会上，新兴经济体积极发声，日益活跃。

　　不仅在全球经济活动中的地位逐步增强，在政治舞台上的话语权也不断提升。9月初召开的G20财长和央行行长会议曾着重讨论了新兴经济体在国际金融秩序中的发言权问题。在12月召开的哥本哈根世界气候变化大会上，包括新兴经济体在内的广大发展中国家紧密团结，维护自身权益，与西方发达国家就气候谈判、减排数额、责任、日程以及实施手段等方面进行了白热化斗争，展示了自身影响。

　　以“金砖四国”为代表的新兴经济体，其实力和发展质量一时还难以企及西方发达世界。新兴经济体国家在政治、经济、历史文化与传统、地缘等方面存在不容忽视的差异性和竞争性。各国对发达经济体的依赖较重，不可避免受到发端于西方的金融危机冲击，出现过经济或增速大幅放慢、或陷入衰退的情况。各国仍需要进一步完善基础设施、保持宏观经济稳定、加强法律规范、积极利用新技术，推进社会公正公平、缩小两极分化。新兴经济体与世界发达水平还有很大的差距，追赶之路依然很长，需要在经济战略合作和精细发展方面多下工夫。

　　新兴国家的发展成长历时漫长也存在很多不确定性。美国和欧洲、日本无疑将继续是世界经济巨头。“金砖四国”GDP占世界的15%，而美国GDP占世界的30%，欧盟27国经济总量在美国之上。美国的自我调节能力很好，历史上类似的螺旋式发展已多次出现。只要克服金融危机并摆脱中东困局，美国仍有可能取得新发展。

　　此外，不公正不合理的政治经济秩序严重制约着发展中国家发展，新兴经济体也更深刻地感受到这一点。发达国家千方百计维持发展和生活优势，自私心态每每暴露无遗，只要权利而不履行义务，千方百计继续从发展中国家那里攫取高额利润，而设法转嫁发展的负面后果。

　　新兴经济体对西方主导的经济和金融体系构成一定冲击和影响，不仅符合发展中国家的共同利益，也有利于世界的持久和平与共同繁荣。□(作者为中国当代世界研究中心研究员)