最近几个月以来，上海、天津、沈阳、广州、南京等大中城市都已经举行了水价上调的听证会，其他多个城市则正处于酝酿准备阶段。按照价格听证会的惯例，此举意味着水价上调将成定局，听证会所要解决的只是上涨幅度问题。

　　事实上，从各地老百姓对水价上涨的反应看，并不是一边倒的反对。对于原水净化成本、治污成本等造成的水价上涨，百姓是可以理解的。但问题在于，在水资源的监督与价格机制尚没有真正建立和理顺之前，就在全国各地大规模推动水价上涨，这使不少百姓产生了质疑。

　　质疑之一：据专业人士介绍，合理水价的形成，一方面要合理确定供水的真实成本，另一方面要改进管理、投资和监管机制，避免水价成为一本糊涂账。但纵观各地举行的水价调整听证会，供水企业多强调持续亏损，而对于水价构成往往三缄其口，水价成本构成也是一团迷雾。

　　质疑之二：外资进入与国家用水安全及水价上涨到底是什么样的关系。过去几年间，国外来的洋水务大举进入国内市场，他们以较高的价格收购了一些城市的供水厂。但天下没有免费的午餐，被高价买走的水厂，现在都必须由公众埋单。目前没有一个权威部门对这种质疑进行回馈，也没有一份详细的调查能说清楚究竟各个城市的水价要涨到哪里去，水价上涨的钱花到何处？

　　近年来，水价一直在上涨，但对企事业单位和居民节水意识的培养作用并不大，很多地方只管涨价，不注重从机制上完善。结果是，尽管水价一直在涨，但这种价格杠杆，既没减少水资源的浪费，也没减少供水企业的亏损。

　　供水企业将亏损的理由归于水价偏低，显然难以让公众接受。很多供水企业亏损的根本原因，与在垄断经营状态下的管理不善、人员大量超编密切相关。据媒体报道，由于供水企业管理不善，全国城市公共供水系统管网漏损率在20%以上，城市供水每年损失至少在100亿立方米。很多城市供水单位人员超编在50%以上，从而导致管理费用过高，这也是导致供水企业亏损的重要原因。

　　明确水价机制比涨价更重要。人们希望在调节水价的同时，能充分考虑到百姓的利益，让老百姓的心里明明白白。(李秀玲）