国内几家电力巨头企业多次向发改委提出提高电价的建议，日前终于有了回应，国家发改委发出关于调整华北、华中、华东、东北、南方、西北六大电网销售电价的通知，自11月20日起全国非居民用电价每度平均提高2.8分钱。

　　据此，从即日起六大电网的销售电价开始适当提高。其中，北京市电网销售电价平均每千瓦时上涨3.97分，天津市电网销售电价平均每千瓦时上涨3.35分，上海市涨3.60分，重庆市涨3.20分，广东省涨1.90分。

　　业内人士就此测算，销售电价只要上调1分—1.5分钱，国家电网不仅可在调价后的半年内抹平今年上半年的亏损，未来的盈利水平还相当可观，预计国家电网和南方电网两大公司明年可增收730亿元。这不仅将使电网公司扭亏为盈，并使之有资金加大采购电力设备，大大增强其良性运营的能力。

　　电价上涨之后，电力运营企业的困难虽然得以缓解，而一些工业生产企业，特别是一些高耗能企业，如消耗电石的PVC行业、高耗电的硅铁以及电解铝行业将受到很大影响，估计每吨成本将要增加360元左右。许多人忧虑，今后电价会否也像油价那样直往上涨而不跌呢？

　　电价是最基础的能源价格，社会波及面大，电价上涨对经济的影响是全局性的，在直接提高工业品出厂价格的同时，还会直接增加居民的消费支出，最后反映出来的就是CPI走高。因此，尽管此前电力系统多次发出“国家注资补贴或提高电价”的呼声，而国家有关主管部门仍把控得很紧，一直咬住电价不放松。此次电价调整也采取了相对稳妥的措施：先调整非居民用电，而居民生活用电价格年内暂时不作调整。

　　另据透露，从明年开始，居民电价将实行阶梯式收费，分不同时段不同价格进行收费。同时电力企业要竞价上网，上网电价由现行的行政主导向市场竞争转变。有人指出，目前中国居民用电价格偏低，运营费用都是由非居民用电系统分摊，实施阶梯式收费，可使电价更趋于合理化，同时也有利于电力系统扭亏增盈，进入良性运营。

　　有专家认为，上网电价由现行的行政主导转为由市场竞争形成，是个好消息。但在电网企业高度垄断和局部地区供应紧缺的情况下，发电企业竞价上网不一定能让上网电价、销售电价合理化，这其中不排除五大国有发电企业之间进行伪竞争，一起抬高上网电价，以达到共同分肥的目的，这样势必影响到销售电价的合理性。

　　目前中国的电网由国家电网和南方电网两家公司垄断，垄断就会存在不合理的成本和利润。最终很可能增加消费者的消费成本，导致电价越改越高，重走油价涨多跌少的老路，这样只会引来社会新一轮的质疑潮。

　　看来电价改革是否趋向合理，首先得打破现行的电力系统垄断格局是关键；其次，取决于电力供应量的大小，当电力供应紧张状况得以缓解，企业都担心电卖不出去时，竞价上网的时机才会逐渐成熟。（林春霞）