中国今年戴上世界出口冠军的帽子已引起不小反响。首先,国际社会今后将会以不同的眼光来看待中国。过去多年,中国威胁论在多个领域存在变体,中国出口近年的快速增长引来了一些国家对中国经济实力强大之后的担忧。其二,中国成为世界出口冠军当然好,但它不说明太大的问题。因为国际上现在对于出口总额排名更多的也是看竞争力而不是出口总额,竞争力比的主要是效率和耐力。换句话说,我们面对众多国家的围堵,能否有足够的耐力应对将是至关重要的 世界贸易组织的数据显示,今年前6个月,中国商品出口额达5217亿美元,成为全球出口冠军。国内媒体爆出的另一个数据同样令人咋舌:截至目前,已有55个国家通过了将伤及中国出口商品的保护性措施。据专家预测,作为出口冠军,中国今后遭遇贸易围堵将呈愈演愈烈之势。
随着金融危机对各国经济的冲击日益明显,一些国家相继出台了一系列措施加强对进口产品的控制。特别是美国总统奥巴马批准针对中国轮胎的特保案,此举给中美贸易摩擦开了“坏先例”。在轮胎特保案结果刚出来的时候,一些专家表示担忧,中国今后可能会遭受越来越密集的贸易保护,现在看来,这些专家的担忧正在变为现实。
美国针对中国轮胎特保案迅速引起其他国家跟风效仿。近日,印度已启动对中国轮胎特保案,巴西也作出对中国进口轮胎征收附加税的措施。
随后,阿根廷也宣布,参照巴西的做法,对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查。届时不排除仿效巴西,对 中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。阿根廷和巴西官员还达成一致,对中国产品展开联合反倾销调查。如阿根廷对来自中国的鞋类产品设立最低参考价格,巴西也会采取类似措施。
从加入WTO的2001年到2008年,中国受到的反倾销案有463起。据WTO统计,今年上半年,中国遭受的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施等贸易救济调查更多达58起,涉案金额超过80亿美元。另据CEPR(欧洲经济政策调查中心)近期发布的报告显示,在各国所采取经济保护性措施中,中国成为最易遭受其他国家“歧视性待遇”的国家。
观察一些国家对中国出口产品实行反倾销措施,从中反映出他们的矛盾心态,一方面他们需要中国价廉物美的商品,另一方面又担心中国商品对本国企业产生竞争,或者对其市场形成垄断。因此,他们采取各种手段阻碍中国产品进入他们的国家。从最早的反倾销条款到现在的“特别保障”措施,反倾销的花样也在不断增加。
当然,对于55个国家对中国外 贸出口围堵,我们应冷静对待,在WTO规则的基础上积极应对,确保外贸出口不受大的影响。同时,我们也要认识到,单纯的贸易输出,并不能从根本上改变中国制造业在国际上的地位。恰恰相反,低廉价格的大量输出带来的是反倾销、反规避的围追堵截。
目前,中国的纺织、皮鞋、玩具等制造业产品产量和出口量均已位列世界首位,但“中国制造”靠什么赢取市场,赢取未来?的确令人深思。为什么同为出口大国,德国就很少遭遇到贸易壁垒。因为德国卖的是附加值高的机器等产品,别人生产不了,甚至还要对德国有依赖,相对来说产生的贸易摩擦就少。
这方面对于国内企业来说可谓任重道远。一方面,我国企业要尽快掌握国际贸易规则的主动权,无论是日常的贸易纠纷,还是应对某些贸易壁垒,中国企业都要积极应对。另一方面,要大力推动创新,提高出口产品的技术含量,调整出口产品的技术结构,改变目前出口以劳动密集型产品为主的出口格局。
55个国家或者更多国家对中国外 贸出口进行围堵,并不可怕,怕的是我们失去自信心。从历史经验来看,一个经济体在经济快速发展、出口迅速增加过程中往往遇到较多贸易摩擦,日本、韩国等在经济发展过程中都曾经历类似时期。社会发展规律表明,激烈的较量之后必然是深度的联合。对中国进行围堵,对于这些国家只能获得短期效应,从长远看,他们仍然会与中国进行合作。毕竟,物美价廉的商品始终会受到消费者欢迎的。
实际上,中国今年戴上世界出口冠军的帽子已引起不小反响。首先,国际社会今后将会以不同的眼光来看待中国。过去多年,中国威胁论在多个领域存在变体,中国出口近年的快速增长引来了一些国家对中国经济实力强大之后的担忧。其二,中国成为世界出口冠军当然好,但它不说明太大的问题。因为国际上现在对于出口总额排名更多的也是看竞争力而不是出口总额,竞争力比的主要是效率和耐力。换句话说,我们面对众多国家的围堵,能否有足够的耐力应对将是至关重要的。(邱林)
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