持续近半年的中美“轮胎特保案”终于有了一个我们不愿意看到的阶段性结果，美国总统奥巴马11日不顾中国方面和美国业者的强烈反对，决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税，即在4%的原有关税基础上，在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。这一特保措施将于9月26日正式生效。虽然这比美国国际贸易委员会先前提出的税率有所减轻，但对中国轮胎制造出口企业来说，仍然是难以接受的重税。

　　令人感到严峻的一个事实是，美国的这一决定将发生对我国不利的发散性影响：一方面，根据WTO规则，其他国家可以直接援引美国的这一制裁方案，对中国轮胎出口征收同等关税，从而使中国的轮胎失去世界市场。5月18日，印度已经发起对中国乘用车轮胎的特保调查；6月18日，巴西外贸委员会也决定对从中国进口的客运和货运汽车子午线轮胎征收最终反倾销税；另一方面，“轮胎特保案”的通过使美国的贸易保护主义思潮受到鼓舞，其他针对中国出口美国产品的特别调查很可能会接踵而至。近期，美国纺织团体和各大纺织工会正在密切沟通，研究对中国出口服装提起特保调查的可能性。

　　很显然，美国的这一做法不仅违反了WTO准则，也违背了其在今年年初G20峰会上向全世界所作出的承诺，甚至有可能使在金融风暴深重之时形成的各国携手抗击危机的联盟出现松动和瓦解。对于我国来说，美国政府推行的贸易保护主义措施，将造成我国轮胎制造业出现严重危机，目前一个显性的结果是，可能导致中国20多家企业倒闭，10万人失业。

　　在经济复苏已露出希望的当下，美国政府的这种贸易保护主义行为是自私的，也是缺乏大局观的行为。对此，我国政府当然不会熟视无睹，除了国家有关部门表示反对的态度以外，在相应领域出台反制措施，是接下来可以预料的局面。美国政府在“轮胎特保案”上的举措，等同于向世界发出了纵容贸易保护主义的错误信号，可以想见，“轮胎特保案”这个极坏的先例一开，世界各国都以“各家自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的态度来推行贸易保护主义，世界范围内的经济复苏将更为困难。尽管“在商言商”是经济社会的最高准则，但在世界已成“地球村”，全球经济一体化的时代，出现这种情况，不能不说是一种严重的倒退。

　　不过，这场事端也可以让我们产生新的认识。一方面，WTO的建立虽然推进了世界各国的平等贸易，但国家经济利益并未就此退出经济活动，在某些非常时期，国家经济利益甚至会超越WTO的原则，成为政治家们首先必须考量的问题。因此，我们一方面应该力主在 WTO框架之内解决国与国的贸易争端，但另一方面也必须坚持国家利益，不能以放弃本国的利益来实现和解；另一方面，我国经济结构调整的任务更加迫切，对外贸依存度过高一直是我国经济存在的隐患，也是这次全球性金融危机对我国造成伤害的一个重要的深层次原因。因此，虽然积极开拓对外贸易渠道仍是我们坚持的战略方针，但对外贸市场的复杂局面必须抱有清醒的认识，调整经济结构，尤其是改变外贸依存度过高的局面已成当务之急。

　　令我们感到欣慰的是，全球金融危机爆发以来，我国政府针对出口贸易面临的困难局面，及时推出了拉动内需的多项积极措施。时至今日，虽然外贸出口仍然在低谷徘徊，但拉动内需政策的推行已经在发挥积极效果。虽然中美贸易争端的发生给我国经济复苏增加了一点变数，但只要我们坚持“保增长、扩内需”的方针不变，终将克服暂时出现的困难。(周俊生）