当地时间9月11日,美国总统奥巴马决定对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。消息传出,引起中国轮胎生产行业和有关政府部门的强烈抗议,他们纷纷指责这是美国贸易保护主义抬头,在世界各国纷纷采取积极措施应对金融危机的时候,美国的做法开了一个危险的先例。
面对这样的情况,我们认为,在暂时无法改变美国政府的相关决定、而美国又是全球最大的轮胎市场之一的情况下,中国轮胎生产行业必须做好最坏的打算。相关企业,不管是主动的,还是被动的,不管愿意还是不愿意,都不得不直接面对这一场国际商战,都应奋起抗争,力保阵地不失,此外别无第三条道路。
如何保住美国市场,我们提供三条建议:
第一,化危机为转机,抓住3年特保的机会,提升中国轮胎产品的质量,攻占美国高端市场。相关信息显示,中国出口美国的轮胎产品,大多进入了汽车修理行业,美国本土的轮胎企业占据的是高端的市场。中国企业大可借助这次特保事件,变被动为主动,主动调整产品结构、提升质量,向美国高端市场发起进攻。中国企业实施这项策略,有一个得天独厚的条件,就是中国政府适度宽松的货币政策至今没有改变,政府相关部门会给轮胎生产企业的技术改造、产品提升提供强大的支持。
第二,适当调整对美出口的产品结构。轮胎的品种很多,美国此次特保的范围仅限于小轿车和轻型卡车,而美国作为世界上最大的汽车市场,其对轮胎产品种类的需求也是复杂多样的。小轿车和轻型卡车虽然需求数量大,但相对的价格也不高,而重型卡车和其他特种车辆,虽然轮胎需求量不如上述两种汽车,但价格更高,这类市场一旦占有,稳定性更高。
第三,做好充分准备,防止竞争对手3年后再度出招。虽然美国政府的特保时限为3年,但是3年后,美国的竞争对手可能会提出种种理由要求美国政府维持这一保护措施。这种情况出现的可能性非常大,中国有关部门、相关行业协会和生产企业应该未雨绸缪,早作准备。
除了以上三点策略力保美国市场,我们认为,中国轮胎行业还应在以下两方面多加关注。
第一,要密切注意美国之外的其他国际市场的变化,妥善应对。根据世贸组织相关规则,美国对华的特保措施,其他世贸成员可以引用,也就是说,其他世贸成员也可以仿效美国的做法对中国轮胎实施惩罚性关税。我们建议,面对其他世贸成员有可能出现的妄动,相关部门的态度应该更加明确,必要时可以考虑在世贸规则范围内进行反制。
第二,中国的汽车产业近年发展很快,这给轮胎行业开拓国内市场提供了难得的机遇。轮胎行业在这个时候加快国内市场的开发,对于化解海外市场的危机,也将大有助益。
值得关注的是,我们的轮胎产业并非在孤军奋战。13日从商务部传来消息,商务部依照我国法律和世贸组织规则,对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。可见,在美国发动“不讲理”贸易战的时候,中国不会束手待毙,而是会积极应对。王义伟
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