高温环境下工作的人，大多从事体力劳动，而相比之下，体力劳动者是并不稀缺的资源，短时间内暂时还无法通过供需关系，来纠正用人单位对其自身权益的不尊重。

　　6月25日《郑州晚报》报道，连续两天，郑州市最高气温超过38℃，24日更是超过了40℃。如此高温酷暑，仍有部分建筑工地让工人户外高温作业，环卫工人也不畏酷暑坚守岗位。但是，记者走访多处调查发现，建筑工人从来没人给他们提过高温补助。而环卫工人则表示，他们“工资一个月750元，其他的什么也没有了，更没有听说过高温补助”。

　　问题在哪里？是国家对高温作业工人关注不够？当然不是。国家四部委早在2007年就下发了文件，明确要求对高温作业的工人发放高温补贴。看来，不是没有法规可依，而是一些地方的政府主管部门没有切实履行监督职责，而用人单位呢，则出于经济利益考虑，把高温补贴给打折扣乃至生吞活剥了。

　　用人单位之所以敢这样做，无非是因为高温环境下工作的人，大多从事体力劳动，而相比之下，体力劳动者是并不稀缺的资源，短时间内体力劳动者暂时还无法通过供需关系，来纠正用人单位对其自身权益的不尊重。在这种情况下，我们的主管部门理应勇挑监督重担，迫使用人单位依法办事。当然，对于这种要求，一些地方主管部门却说：监督热线摆在那里，建筑工人不投诉不举报，这怨不得我们——面对记者的采访，郑州市劳动监察大队就是这么回应的。

　　这么说，问题全在劳动者，是他们太憨太不懂得维护自身权益？难道这就是劳动者不投诉不举报的原因吗？显然不是。实际情况是，跟用人单位比，建筑工人处于弱势一方，他们可能整天担心工资都领不到，哪还敢跟用人单位较高温补贴这个真儿？现实是残酷的，也许今天较真儿，明天就得背起包裹走人了。在这种情况下，把不投诉不举报的责任全推在劳动者头上，也太残忍了。

　　既然法律法规作出了明确规定，监管部门就应该不折不扣执行，要主动对劳动者进行“权利救济”。笔者甚至以为，国家可以出台一些救济劳动者权利的新措施，比如，让建筑企业将一定比例的保证金交由监管部门托管(资金产生的利息归企业所有)，一旦企业今后出现诸如不发高温补贴乃至工资的现象时，监管部门可用这笔托管的保证金补偿工人的损失。总之，办法是人想出来的，只要“开动脑筋”，就能解决一切难题，包括避免高温补贴沦为空话的难题。(作者:林建平)