虽然由银监会发布的《消费金融公司试点管理办法》仍在征求意见阶段，但各地争夺首批试点的工作已经展开。

　　5月16日，在2009陆家嘴论坛召开期间，上海市浦东新区政府和黄浦区政府分别与中国银行上海市分行、上海银行签署推进消费金融战略合作协议。据此协议，浦东新区有望在国内率先试点消费金融公司。

　　消费金融被看好

　　根据银监会的征求意见稿，消费金融公司首批试点城市将设在北京、上海、天津和成都，且其主要出资人须为境内外金融机构。

　　知情人士告诉记者，尽管目前试点办法刚刚开始征求意见，但已有多家中外金融机构向银监会表达了设立消费金融公司的兴趣。

　　除了上述已经与浦东新区签订协议的中国银行和上海银行外，在16日的2009陆家嘴论坛上，中国工商银行副行长李晓鹏也透露，工商银行非常重视银监会发布成立消费金融公司的决定，正在对这个决定进行研究，目前还没有具体的方案，但会根据要求加强这方面的工作。

　　同时，很多业内人士也对消费金融公司的发展表示看好。中国银联总裁许罗德在论坛上表示，消费金融公司的试点定位是解决中低端人士消费信贷的需求。他认为经过一年的试点以后，这样的公司能够有一定的发展。

　　摩根士丹利执行董事兼中国策略师娄刚也表示，尽管目前中国消费者信用系统不是很发达，信用记录时间比较短，但从长期看，消费金融会成为一个很大的机会。

　　此前，银监会有关负责人在回答记者提问时表示，设立消费金融公司这样一类新型金融机构，是促进我国经济从投资主导型向消费主导型转变的需要。通过设立消费金融公司可以促进个人消费的增长，从而推动制造商和零售商产销量增长，并带动相关产业的需求，改变GDP对出口和固定资产投资的过度依赖。

　　据专家介绍，与发达国家相比，我国目前从事消费信贷服务的金融机构类型很少，消费贷款占贷款总额的比例也不到12%。对于居民耐用商品消费，以及旅游、教育等一般用途的个人消费等方面的信贷金融服务，仍然较为分散，专业化程度有所欠缺。

　　正因为如此，专家认为，要大规模启动国内消费市场，除了加大银行等机构的信贷支持以外，还需要消费金融公司等更多专业化金融机构的支持。

　　浦东有望率先试点

　　据了解，在上海的这次签约仪式上，与浦东新区合作的是中国银行上海分行，与黄浦区合作的是上海银行。会后，黄浦区政府又与区内商户代表，签订了消费卡特惠商户协议，并向首批10名客户代表发放消费卡。

　　据记者了解，截至目前，尚没有其他地方的政府和银行签订了类似的协议，上海走在了最前面。分析人士认为，这意味着上海很有可能在消费金融公司试点方面取得领先优势。

　　上海市银监局副局长谈伟宪在签约仪式上表示，上海将充分发挥浦东改革开放先行先试的优势，支持在浦东率先试点成立消费金融公司。

　　浦东新区副区长严旭介绍说，浦东新区已将消费金融作为一项重要内容，列入今年浦东综合配套改革的方案中；具有潜在消费能力和偿还能力的年轻白领，将作为消费金融公司优先考虑的客户群。

　　目前，浦东以陆家嘴金融区、张江高科技园区为主要集聚区，吸引了约10万名金融高端人才和10万名科技高端人才，他们对于婚庆、教育、旅游等消费金融重点业务有着旺盛的消费意愿，同时又比较愿意接受和尝试新型便捷的消费金融模式。

　　上海市金融服务办主任方星海认为，金融在促进消费方面有很重要的作用。他举例指出，比如消费者原先要花100块，现在只要花80块就行。可能有些事情本来不愿意去做的，现在就愿意去做了，这样就拉动了消费。

　　有关人士还表示，在改革先行地区浦东率先试点消费金融公司，提供专业化的消费信贷服务，将合理引导居民消费需求，繁荣中高档耐用消费品市场，以及教育、服务等服务业市场，创造新的消费增长点；为上海乃至全国的消费金融公司先行探路。

　　据悉，首批消费金融公司的试点很有可能在6月份启动。(本报记者 但有为)