在首届中国外汇与黄金高层论坛上,与会专家认为,应逐步给予金融机构和个人更多持有外汇的自由。同时,现有外汇储备可用来增持黄金,为人民币实现国际化提供支撑。
藏汇于民
目前我国已成为世界上最大的资本净输出国。国家外汇管理局国际收支司副司长管涛介绍,到2008年底,对外投资资产2.92万亿美元,对外负债1.4万亿美元,对外净资产1.52万亿美元,其中三分之二左右的资产以外汇储备方式持有。
国家外管局及相关部门出台一系列措施支持境内企业走出去、便利居民用汇等等,从总量上减少了国际收支盈余和外汇储备的总增加额。把外汇资产在政府或货币当局、企业、个人之间的分布进行调整,更多藏汇于民。管涛指出,藏汇于民既有必要也有可能。外汇管理部门要逐步给金融机构和个人更多自由持有外汇,这是大势所趋。
银监会政策法规处处长张晓朴表示,藏汇于民是指外汇资产分布于金融机构、非金融企业和个人三个层面上。具体来看,银行类金融机构不宜直接持有过多外汇资产。以国外银行机构为例,国外银行真正的外汇敞口头寸非常有限,每天外汇资产损失都控制在非常低的水平。
他认为,除了银行机构之外,其他券商、保险、非银行机构可以承担一部分外汇敞口,这类机构是比较好的外汇分散渠道。
对于个人、企业持有外汇的情况,中国银行吴天鹏认为,因为人民币升值预期,居民结汇意愿大于购汇,藏汇于民需要一个过程。企业运用外汇进行境外投资也比较复杂,需要应对战略风险、并购风险和法律风险等诸多问题。
可增持黄金
中共中央政策研究室国际局局长李连仲认为,外汇储备可运用于增持黄金,从而支持人民币的国际地位。
国家外汇管理局4月底曾表示,国内黄金储备自2003年以来增加454吨,目前储备已达到1054吨。
李连仲认为,一方面,长期来看美元必将贬值,购买黄金是一个好选择。另一方面,人民币要国际化、成为国际储备货币之一,需要黄金来做基础。我国应提高黄金储备在外汇储备中的占比。美国黄金储备占外储比重高达76%,意大利为65%,德国与法国占比达60%,而中国黄金储备只占1.6%。
李连仲说,可鼓励企业购买国外资源、能源,购买国外土地。美国土地1996-2006年价值翻了一番,2007-2008年增值15%。(记者 任晓)
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