记者从近日举行的2009(首届)中国流通发展与改革高峰论坛上了解到,改革开放以来,我国经济保持了持续快速发展,经济总量已经跃居世界第三位,但是在经济高速发展的同时,也存在着能源结构不合理,能源利用率偏低,产业结构中重工业占比过重等问题,2008年,我国一次能源中煤炭消费约占70%,而主要发达国家能源以石油为主,占能源消耗总量的30%,煤炭仅占10%到20%,我国单位GDP能耗比发达国家平均水平至少高出了两倍以上,其中钢、水泥等产品单位能耗分别比发达国家高出50%,60%,发展低碳经济,促进绿色消费已经成为我国经济可持续发展的内在要求。
11月20日,国务院常务会议决定到2020年我国非化石能源在一次能源中所占的比重提高到15%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降45%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。
记者从本次论坛上获悉,2009年上半年六大高耗能行业规模以上增加值同比仅增加4.2%,增幅同比回落了10个百分点,同时去年四季度至今安排到三批中央投资中,节能减排和生态环境建设投资高达224亿元,今年上半年单位GDP能耗下降3.35个百分点,加速同比提高0.47个百分点,其中规模以上单位增加值能耗同比降低了11.35%。
鼓励科学消费可持续消费发展低碳经济,促进绿色消费必须要市场自发引导,也需要政府的大力推动。
据商务部市场运行调节司司长王炳南介绍:“每回收利用1万吨废旧物质可以节约1.4万吨标准煤,目前我国矿产总资源回收率大约为30%,比国外先进水平低了20个百分点。”王炳南说,商务部2006年出台了再生资源回收管理办法,要求规范促进再生资源回收工作,经过近几年的快速发展,我国再生资源回收企业已经达到5万多家,回收网点达到了16万个,回收加工工厂达到了2万家,再生资源回收总值已经达到了2000多亿元,今年在12个省市区开展了再生资源回收试点工作中,已经支持和建设了1.2万社区回收站和40个分解中心,提升再生资源利用回收水平。
而据专家测算,老旧汽车油耗比新车高5%到10%,老旧家电电耗比新家电电耗高20%到30%,实现以旧换新,有利于提高家电汽车能耗水平,减少碳排放。2009年国家安排70亿元财政资金开展汽车、家电以旧换新工作。王炳南告诉记者,截止到11月17日,试点省市共回收旧家电达到239万台,汽车以旧换新也正在快速地推进中。另外今年还计划对24个省区市汽车报废市场进行升级改造。
根据有关专家的研究、调查,批发零售和餐饮服务业的能源消耗占总支出的40%,为了推动流通领域的节能降耗工作,商务部采取措施,推进塑料购物袋有偿使用,开展零售业节能行动,倡导零售业企业适度包装,引导生产企业绿色包装,力争到2010年实现万元能耗降低20%。而2006年以来商务部联合有关部门,深入开展三绿工厂,培养绿色消费,开辟绿色通道,严格市场准入制度,致力于促进资源节约和环境保护,到目前为止,全国共培育4000多家争创绿色单位的试点和示范单位,280多家得到认证,批发市场达到86家,零售市场达到195家。
实现流通产业可持续发展
国务院研究室综合司司长陈文玲在本次论坛上提出,在新的时期必须用国际的视野、世界的眼光,全球战略思维考虑流通产业的战略定位。中国要从一个经济大国迈向经济强国,必须提高流通竞争力,而且流通竞争力应该成为国家的核心竞争力、软实力,这是战略选择,而不是你要不要发展流通,要不要发展交易,而是你的国家战略必须要做出这样的选择。
中国人民大学校长纪宝成则指出,我国流通产业可持续发展的关键是在国际竞争的背景下提升流通竞争力,牢牢握住流通渠道的主导权和控制权,彻底根除“重生产、轻流通”的观念。“因为,对于流通企业来说,着眼于服务竞争,通过创新提供差异化的服务赢得竞争优势,无疑可以更好地兼顾生产者、流通企业和消费者三者的利益。”(记者迟明霞 )
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