中新社发 吴芒子 摄
中国证监会27日宣布,根据证监会行为准则检查工作方案的总体部署,行为准则检查工作迅速启动。证监会机关各部门、系统各单位和行业各机构在较短时间内,分别成立了检查工作小组,制定了检查工作方案,编写了检查工作简报。检查工作第一阶段即宣传发动阶段各项工作顺利完成。
学习检查文件 统一思想认识
为确保检查工作取得实效,证监会机关各部门、系统各单位和行业各机构确立“明察、明辨、明纠”的基本工作思路,采取召开会议、发布新闻、编发简报、辅导讲座和经验交流等多种形式,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)、《中国证监会工作人员行为准则》、《证券从业人员执业行为准则》、《期货从业人员执业行为准则(修订)》和《反商业贿赂公约》等文件,结合工作实际,围绕行为准则检查工作如何与日常业务工作相结合,如何形成廉洁从政、廉洁从业与履行工作职责相互促进的工作局面,如何确保资本市场、监管人员和从业人员“三个安全”等问题展开讨论,行为准则检查宣传教育活动全面展开。4月13日,证监会召开全系统视频会议,邀请中央纪委审理室主任耿文清对《廉政准则》作专题辅导,证监会党委书记、主席尚福林主持会议并作重要讲话。通过一系列学习宣传工作,证监会机关各部门、系统各单位和行业各机构对行为准则检查工作重要性和必要性的认识进一步深化,践行行为准则的自觉性进一步增强。
成立专门机构 加强组织领导
为确保检查工作顺利开展,证监会迅速建立自上而下的领导体制和工作机制。证监会党委委员、纪委书记李小雪担任检查工作领导小组组长,证监会相关部门和证券、期货业协会的主要领导担任小组成员。证监会机关各部门、系统各单位和行业各机构“一把手”负总责,亲自抓,结合工作实际,迅速抽调政治素质过硬,业务能力强的干部,组成精干的专项工作队伍,具体明确负责人和联络员,并对各阶段检查任务做出部署和安排。4月16日,检查工作领导小组召开会议,检查工作领导小组副组长、证监会党委委员、副主席刘新华出席会议并讲话,对下一步检查工作作出部署,要求机关各部门、系统各单位、行业各机构要高度重视此次检查工作,搞好协作配合,积极营造舆论氛围,要以检查工作为契机,探索建立提高监管工作和执业行为制度化和规范化水平的长效机制。
明确责任分工 积极推进工作
证监会检查工作领导小组负责全行业行为准则检查工作的统一领导,办公室贯彻落实检查工作领导小组决策部署,负责制定实施方案并具体组织实施。证监会机关各部门、系统各单位和行业各机构也结合工作实际,对检查工作的责任分工,进行再分工、再明确、再细化,研究制定检查工作实施细则和自查自纠对照表。各地方证监局在积极推进内部检查工作的同时,结合年度工作任务,主动配合中国证券业协会和中国期货业协会开展对证券期货经营机构的检查工作,认真督促地方证券业协会和地方期货业协会作好辖区内相关机构的检查。部分证监局还直接向辖区内机构下发文件,要求各机构切实增强行为准则对照检查的自觉性和针对性,注重工作实效,确保各项检查落实到位。通过明确工作职责,落实责任分工,行为准则检查工作各司其职、各尽其责的工作局面基本形成,为下一阶段检查工作的顺利开展奠定了良好的工作基础。(申屠青南)
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