在一段时间表面上的“风平浪静”之后,欧美对人民币汇率的态度近期再次强硬起来。美国一名资深议员16日甚至威胁称,如果中国到下周20国集团(G 20)峰会还不改变汇率政策,就将付诸立法程序。新一轮关于汇率的争吵,正伴随着外部资金的涌动,这些资金或在下半年更加凶猛地袭入我国。
据英国《金融时报》17日报道,美国众议院筹款委员会主席桑德尔·莱文16日在一听证会上表示:“奥巴马政府建设性地将G 20峰会设定为一个重要节点,让中国改变其有欠灵活的汇率实践。如果中国不采取行动,而奥巴马政府在此之后也不迅速做出回应,美国国会将采取行动。”
这不禁让人联想起上周,美国财政部长盖特纳对人民币汇率的态度表现出近期少有的激烈。他说,“中国应当注意美国国会议员的普遍愤怒,中国汇率政策造成的扭曲已经超出中国国界,将会阻碍全球恢复平衡。”此前一天,美国参议院民主党第三号人物、同时也是批判人民币汇率的先锋舒默也已提交一份法案,提出让美方对自己视为得到不公平补贴的进口商品实施“反补贴关税”,并让美国企业在计算“反补贴关税”时,计入估算的汇率低估因素“要让不采取适当政策导致货币失调的国家知道后果。”舒默说。
“美国这种接二连三的强硬表态,一方面是在为G 20造势,另一方面也是迫于其中期选举前压力的无奈之举。”中国建设银行高级研究员赵庆明对《经济参考报》记者表示。面对美国再次“老调重弹”,外交部发言人秦刚表示,中国政府将按照主动性、可控性、渐进性原则,坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,稳步推进人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。具体什么时候改、怎么改,我们将根据世界经济形势发展变化和中国经济运行情况统筹考虑。
实际上,根据国际清算银行15日公布的数据 ,5月 份 ,人 民 币 实 际 有 效 汇 率 指 数 为119.99,环比大幅升值3.37%。人民币实际有效汇率已连升3月。
而从近一个多月的情况来看,市场对于人民币升值的预期已经归于“平稳”。尽管美元兑人民币N D F(海外无本金交割)在美国的强硬表态后小幅走低,但比起去年底到今年初中美汇率口水战激烈时的波动要小得多。中国银行分析师石磊对《经济参考报》记者说,受到外部欧债危机以及国内市场调整相关因素的影响,外部资金在5月流入中国的量并未像前几个月那样迅猛增加,甚至出现了小幅流出。
但是,由于亚洲以及中国市场“自然形成”的吸引力,又一轮关于汇率的争吵可能会逆转这种情况,甚至“催化”外部资金加快流入国内。《中银分析》最新一期月报指出,中国已经明确承诺将推进人民币汇率形成机制改革,且中国拥有高储蓄率、低政府负债、股市低估值水平的优异特点,对外部资本的吸引力是在加强的,一旦外部危机气氛平息,人民币升值预期与热钱流入仍会卷土重来。
这期月报特别指出,资本流入最多时,恰是在中国经济已经较快增长,而美联储仍维持低利率水平的时候,这一情况在2003至2004年已经上演过,2004年末,央行的国外资产较2003年同期上升幅度高达51%,这意味着央行巨大的对冲压力,而2010年的环境与当时十分类似。这样看来,三至四季度的外汇占款的增长可能出现反弹。
而这种趋势已经可以从蛛丝马迹中看出端倪。根据专业基金跟踪研究机构美国EPFR公布的数据,在截至6月9日的一周内,覆盖多个市场的全球新兴市场股票基金(G EM )已连续第二周有资金净流入,金砖四国股票基金则终止了连续五周的资金净流出局面。而中国股票基金的表现尤为抢眼,连续第四周有资金净流入。记者 张莫 闫磊 北京报道
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