市民的期待：不堵、不涨、少迁

　　规划固然美好，但是谈及具体的实现时间和成效，恩奎斯特也坦言：“我们是规划师而不是决策者。我们能做的是为政府提供好的建议。至于这些规划最终能否实现，要取决于政府的具体实施过程。”

　　面对设计师给出的最大限度的发挥交通连接性，大力开展公共交通，实现东扩CBD区域内适宜行人步行的街区等，“堵车”问题在未来的东扩区和整个CBD范围能否得到解决或缓解？生活在北京CBD地区的一些居民对此并不乐观。

　　“设计师许诺的CBD：健康，低碳，环保，交通便利。但让我觉得这不是一个我熟悉的北京CBD，在我的印象里，北京CBD就是堵车，自行车道很少，上班高峰挤不上公交车和地铁。”在北京朝阳区CBD内世贸天阶上班的白领小彭告诉记者。

　　2003年北京市统计局城调队对城八区2000户居民家庭进行了市内交通状况调查，结果显示六成以上北京市民上下班经常遇堵车。除了建设道路系统以外，现阶段北京地区为了缓解道路拥堵采取的方法还有从2009年4月11日起实施的交通限行政策以及从今年4月12日起实行的北京市属单位错时上下班。但记者在5月对一些经常在CBD地段拉客的出租车司机进行了采访，他们表示并没有感受到这一新措施带来的实际效果。

　　据北京交通发展研究中心的数据显示，2009年12月北京早晚高峰车辆平均运行速度仅为每小时24.3公里和每小时20.4公里。这样的低速行驶，给城市居民的生活带来诸多不便。

　　居住在西四环的程小姐工作地点在国贸，每天横穿北京的上下班让她比居住在东面的同事在路上多耽误2个多小时。她告诉记者：“当初在选择工作地点的时候，我总是认为CBD地区的工作机会要多一些，大的外企公司也比较多。”而“当别人知道我在国贸上班的时候，总会高看一眼，这种莫名的优越感也就抵消了我每天上班路上的辛苦。”

　　清华大学建筑学院副院长、人居环境研究中心副主任、建筑与城市研究所副所长毛其智教授告诉《中国经济周刊》：“原有北京CBD地区的问题，就是选址位置不太合适，过于靠近城区，增加了北京东部地区基础设施的负担，使得大北窑立交桥附近变成一个著名的拥堵区，影响了城市效率。”

　　在程小姐小时候的记忆中，现在的CBD曾是一片荒凉地段，但“现在东边是发展起来了，可比其每天让成千上万的人从各个方向涌入东边上班，均衡发展不是更好吗？”程小姐说。

　　在居住环境方面，相对于SOM引以为傲的绿地设计，居民们的目光更多集中在东扩区的房价和原有居民区的拆迁问题上。

　　一位来北京北漂多年、在朝阳区红庙北里租房的年轻画家小章告诉记者，CBD东扩给他带来的直接影响是，在租约到期的前几天，房东拿着东扩规划图告诉他，他的房子从下月起涨价500元。

　　实际上，从2009年10月9日第十届北京CBD国际商务节发布会透露出CBD将启动东扩的消息发布后，东扩区房价涨幅就远高于其他区域。据地产研究机构北京中原三级市场部的统计数据显示，受该消息影响较大的区域主要有朝青板块、百子湾板块和朝阳公园板块。这些区域的成交量从2009年10月开始成交量月均环比之前上涨了50%以上。三区域的合计成交量占朝阳区成交总和的比例也达到了42%～45%。同比消息公布前的2008年的31%，上涨了11%。房源均价由2009年10月的14250元上涨到了现在的21250元，区域内在5个月内受利好刺激均价突破2万，上涨了49%。

　　而现年65岁的原北京机械进出口公司退休职工张大爷则告诉记者：“10年前因为拆迁，我从前门搬到了朝阳北路与姚家园路交汇处的道家园小区。现在因为东扩，我可能还要搬到更远的地方，从市中心到四环到五环。先不提国家可以给多少补偿，我自己是真的不想搬，也搬不动了。”

　　除了对拆迁的直接抵触，更多的难题出在拆迁补偿的价格上。如今在一些北京房地产论坛上出现了呼吁东扩区居民低于15万元/平米“绝对不搬”的帖子。

　　对此，住房和城乡建设部政策研究中心房地产处处长赵路兴告诉《中国经济周刊》：“如何在拆迁中保护物权，找到一个平衡点？协调地方政府与老百姓的利益关系是一个难点。”赵路兴表示：“老百姓所要的拆迁价格，不仅仅是一个房屋的重置价，而要获得补偿款，这远不是按市场评估价决定的。”

　　“打个比方来说，王府井、东单一带的拆迁补偿在12万元/平米左右，而东城区、西城区没有6万元/平米～8万元/平米的拆迁补偿标准，根本是动不了的。”赵路兴说。

　　对于拆迁安置问题，朝阳区区长程连元在做客城市服务管理广播中透露，CBD东扩区域建设的拆迁对接安置房已经在筹备中。“在CBD东边的高碑店地区，已经有五千多套安置房在施工了，未来还准备在东部地区再筹划和建设更多的用于CBD对接安置的房源。”就拆迁安置的方式，程连元说，可以选择货币拆迁或实物安置的方式，他个人更提倡大家选择实物安置，因为“北京的房子价值还是非常大的”。