VISA中国首席代表赵卉今天（9日）接受中国青年报记者采访时表示，封杀一说是空穴来风，VISA是个有规章制度的国际公司，一切行为都遵守法律。他们没有发过8月1日起要封堵双币卡银联通道的函。“这个事已经不是新闻了，去年九月份就有媒体报道过了。”她说。

　　前一段闹得沸沸扬扬的VISA封堵银联海外通道的消息随着双方的低调渐渐淡去，但隔一段时间就风生水起的VISA和中国银联的争执并不会随之散去。“有理由相信，如果此次事件后双方不坐到谈判桌前彻底解决，这个争端不是第一次，也绝不会是最后一次。”业内人士称。

　　5月28日，有媒体报道称银行业内人士爆料，VISA国际组织近日向全球会员银行发函要求，从今年8月1日起，凡是在中国大陆境外受理带VISA标识的双币种信用卡时，不论是刷卡消费还是ATM取现，都不得走中国银联的清算通道，否则VISA将重罚收单银行，第一次将罚款5万美元。如果收单行再犯，每月将罚款2.5万美元。

　　据测算，国内有超过5000万张双币信用卡将受到影响。

　　在报道中，VISA表示，在过去的几个月里，该公司始终本着积极的、建设性的态度与银联就双币卡事宜进行磋商。“遗憾的是，直到今天为止，双方仍无法达成一致。我们将继续不断地推进与银联的建设性对话，并希望能够最终取得令人满意的结果。”

　　中国银联对外发布的新闻稿称，“银联、VISA双标识卡不是纯粹的单品牌银行卡，标识双方均有责任和义务为持卡人提供境外受理服务，这也直接关系到持卡人的权益和发卡银行对持卡人的承诺等。任何一方都无权单独对持卡人选择境外支付通道作出限制，持卡人拥有选择境外支付通道的权利。”

　　记者联系多位银联工作人员，均表示此事领导有规定，不能多讲。而据媒体报道，VISA方面表示：VISA从来没有、也不会“阻止”或者“封杀”银联。

　　VISA是在“赌气”？

　　一位不愿透露姓名的银行业内人士说，“双方互放烟幕弹，其实是在试探对方的底线，以战求和。”

　　中国银联成立于2002年。成立之初，VISA作为国际上知名的清算机构，对银联多有帮助，VISA甚至派了一个专家在银联办公室常驻。

　　其后，银联积极拓展海外市场。据中国银联提供的数据，目前银联国际受理网络已经延伸至境外90个国家和地区，能够基本满足中国人在经常到访的国家和地区进行商务、旅游、留学等支付需要。

　　VISA网络一般是以美元结算，因此在境外发生交易时，需要由当地货币转换成美元、美元再转换成人民币进行清算，这导致持卡人需要多付出约占交易金额1%至2%的货币转换费。而通过银联网络交易和清算，则是人民币直接兑当地货币，并且免收货币转换费。而因为转换费用问题，双币卡用户在国外消费也倾向于用银联通道。

　　中国内地的银行卡清算渠道并不开放，所有境内银行卡的人民币交易都必须通过银联通道，因此账户号以“4”字打头的VISA标准卡即使在中国国内发行使用也不能让VISA获得相应的收益。

　　“VISA早期帮过银联，但它不是白求恩；银联也曾高举民族银行卡产业、维护国家金融安全之大旗，但它本质上也是商业机构。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。

　　VISA借道银联开拓国内市场的计划没有成行，反而被银联抢占了国际份额，国内国际都吃亏，可谓赔了夫人又折兵。

　　“所以VISA要一次次变脸逼银联让步。”银行业内人士称。用郭田勇的话讲，VISA是在“赌气”。

　　中国银联的担心还在后面，VISA银联卡只是双币卡的一种，万事达卡、美国运通等与中国银联都有双币卡，这些公司未来会不会和银联反睦，封堵银联的海外通道？

　　据华尔街日报报道，美国运通公司发言表示，该公司不打算采取类似行动。报道还称，美国万事达卡的一位发言人说，该公司对VISA的行为不予置评。

　　在双币卡的问题上，VISA为什么充当了口水战急先锋？银行业内人士称，VISA作为世界上最大的零售电子支付网络，其双币卡在中国所有双币卡中占了半壁江山，剩余部分被万事达、JCB、运通卡瓜分。VISA在双币卡上投入最多，对中国市场最心急，而其他几家，都持观望态度。

　　谁是赢家

　　中国人民银行研究生部教授吴念鲁说，如果双方考虑到对方权利，妥协让步，就能实现多赢，但如果过多考虑己方，就会撕破脸皮。VISA这样做，双方都受损害，但VISA损失会更大些。

　　北京师范大学金融研究中心主任钟伟近日在接受记者采访时这样为VISA的行为定位，他认为，VISA当初认为双币卡可形成“银联主(境)内，VISA主(境)外”的赢利模式，但这一预期如今显然落空了，这次事件深层次的原因在于，VISA想借此举打开中国境内市场。

　　郭田勇认为，“中国银行卡市场由银联独大垄断，从长久看不符合市场可持续发展的规律”。他认为最终的解决办法是，我国的卡组织在海外积极扩张的同时，也应该适度地开放国内市场包括卡清算渠道，这样才能真正互惠互利，增强国际合作，减少国际摩擦。

　　“不管是放烟幕弹也好，逼宫示威也好，底线是神仙打架不能殃及百姓。”吴念鲁说，不管事态如何发展，结算机构是应该有透明度的，不管怎样，都不能损害普通客户的利益。谁要“挟客户以令诸侯”，谁就会失信于客户，最终一败涂地。 （王超）