殡葬一直和垄断、暴利相提并论。殡葬市场上天价用品、天价葬礼成为暴利链条中最突出的表现,殡葬业的经营主体几乎都是各地民政部门的下属企事业单位,只有将殡葬行业的经济效益与其所应尽的职能完全剥离开来,暴利之风才能刹住。
清明又至,近日,相关报道又曝出,京津殡仪用品中,一个成本百余元的骨灰盒,层层往上加价,暴利链条中最后一环达到了一万,当时,各部门相互推诿,都认为不在其管辖范围之内,监管空白造成了暴利链条形成的持续性。
殡葬用品的暴利问题,曾在7年前,就被列为十大暴利行业之一,殡葬业的利润率远远高于房地产业,最高的可以达到1000%~2000%,是真正的“暴利魁首”。
北京通州区新华大街附近的一条小巷里,《中国产经新闻》记者走进了一家24小时营业的殡葬用品专营店,一位中年男子坐在黑色柜台前剪着白色的纸花,旁边还立着花哨纸人和叠得整齐的寿衣,角落里有一堆骨灰盒,为了方便顾客挑选,精细点的还陈列在玻璃罩里。
记者向该男子询问骨灰盒和寿衣的价位,该男子反问可以接受的心理价位,同时他还推荐了其他“配搭”。对寿衣款式和骨灰盒不同材质的特点他也一一解释。“标价一百上千甚至还需要订做,重点是消费决定档次。”该男子表示。对于“殡葬一条龙”服务,男子主动提出可以打折。不过,当记者打听其手剪的“白花”的价格,该男子说:“20元一朵,最低价,别的地方起码这个数。”说完,他伸出了3个手指头。
据记者观察,扎制此花技术简单,纸质并不精细,如果是熟练工种,10分钟以内,“白花”就可扎制修剪完,一个小时算下来,120元赚得并不辛苦,一天算下来,收入也算可观。“暴利”程度可见一斑。
有媒体报道,天津有个叫六道口的村落不大,但在京津冀地区却颇有名气,因为这里是殡葬用品“专业村”,作为殡葬用品批发源头地已经有30多年历史,京津冀等省市经营殡葬用品的商户都从这里集中进货,它作为经销商给京津冀等地区的商户进行批发。作为一个中转站,这些商户就在每一个环节层层加价,一万多元钱的暴利链条中它起的作用至关重要。
有评论认为,我国殡葬业实际上是一个政企合一的“怪胎”,一方面表面看是市场化,实际上市场化的经营主体几乎都是各地民政部门的下属企事业单位,所以斩断暴利蔓生的枝节,并不容易。发改委认为,自己是制定殡葬服务价格调配的部门,物价局是定价的部门,工商局是发照的部门,于是各个部门都认为没法管理,反映他们的管辖范围之内,都不具针对性。
北京市民政局殡葬处处长王琦日前反驳,认为北京不存在行政性垄断导致暴利的问题。目前市民反映价格较为强烈的寿衣、骨灰盒等殡葬用品价格,都属于经营性收费,其价格由市场主导,早在2004年《行政许可法》出台之前,北京就已经停止执行《殡葬管理条例》中对殡葬用品生产、经营许可的规定。
去年12月份,民政部发布《关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》,要求各地政府建立和完善殡葬救助保障制度,特困人员基本殡葬费用将由政府掏钱,并有望扩大到我国所有居民。《殡葬管理条例(修订草案)》公布20天里,就收到社会来信来函1000件、建议1.2万余条,大众对殡葬业建言献策的热望也是十分高涨。
今年全国两会之间,30多名在渝全国政协委员提交的提案中,一份《制定殡葬法 推动我国殡葬体制改革》的建议惹人注目,重庆市发改委副主任吴刚就是建议人之一。去年,吴刚也提交了一份提案,披露了殡葬行业的暴利真相,呼吁打破殡葬垄断,建议国家尽快制定出台《殡葬法》,让老百姓真正能够文明节俭办丧。
有专家表示,真正打破殡葬垄断、暴利“坚冰”最重要的是,明确民政部门只作为殡葬行业的行政审批和监管部门,不再从事与殡葬有关的具体事务,殡葬事务交由市场运作,鼓励包括非公有制经济在内的各种经济形式进入殡葬行业。本报记者 董新华报道
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved