据中国之声《央广新闻》13时11分报道,2010年中国发展高层论坛今天上午正式开幕,针对积极财政政策的效果与后续策略,财政部副部长王军、国际货币基金组织第一副总裁约翰·列普斯基等重量级人物发表了演讲。详细情况连线记者柴华进行报道。
主持人:第三个单元的演讲和讨论刚结束不久,针对我国目前的财政政策效果,与会的官员和专家们怎么看?今后一段时间我们的财政政策可能秉持怎样的思路呢?
记者:去年这个时候,财政部副部长王军参加会议并且发言,当时对于外界质疑中国经济能否保8,王军表示如果外部条件不发生大的变化,我们能够实现得更好一点。事实证明我们也做到了这一点。到了今天,王军也提到了这点,他说今年我们在这个论坛上比去年这个时间谈积极的财政政策,他觉得要轻松的多,因为不仅室外春光明媚,整个世界的形势应该说是逐渐趋好,所以他的心情轻松了许多。
对于今年的形势,他用“一个好、四个不”来概括,认为当前形势极其复杂。中国和世界经济回升向好的势头总体良好,但并不巩固,新问题还不断出现,比如主权债、贸易保护主义、汇率等等,而且在全球化形势下,各国的协调工作很难做,加之很多不确定性的存在,这个复杂性可想而知。
对于刺激政策退出的问题,他举了个形象的例子。他说,中国有句古话叫做“上山容易下山难”,如果我们把刺激政策的决策比作“上山”,退出政策的决策比作“下山”,他认为下山要更难一些。
这是由退出政策自身的规律性决定的。王军表示,如果刺激政策的决定是一个由质变到量变的过程;而退出政策的抉择是一个由量变到质变的过程。至少这个就不会像我国钱塘江江潮一样哄然而来悄然而去。它必须是一个渐进、温和的发展过程。
另一方面,他指出,在退出政策的选择上有很多事情需要处理,比如先退出财政政策还是先退出货币政策,财政政策先退出哪些方面、后退出哪些方面,同时需要货币政策怎样协调和配合。它不仅仅是一个决策的问题,而且需要艺术化的来操作。尤其他还想强调一点,在当今世界经济一体化的条件下,需要共同应对金融危机,一个国家经济政策的决定或者是转向,不仅要考虑国内经济情况的变化,而且要考虑国际间的协同。所以,要根据每个国家的具体情况来决定它的政策怎么样退出。
他表示中国目前刺激政策的退出,总体上目前不宜轻言,但是应该积极共同研究退出战略问题。最后,他强调了中国刺激政策的退出一定会平稳着陆。
国际货币基金组织第一副总裁约翰·列普斯基实际上也支持了这个观点,认为要继续采取财税政策的支持来巩固经济企稳的成果,保持政策的可持续性。不过他也提出了大规模刺激计划的风险,就是主权债务和赤字的问题,需要提醒所有国家注意。
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