中新网3月18日电 工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任今日在新闻发布会上答问时透露,重新修订中小企业划分标准,这项工作是由工业和信息化部与国家统计局牵头,财政部、国家发展改革委等部门参加,现在工作正在积极推动之中,初步的工作目标是希望在今年上半年,或者说6月底之前,能给大家一个说明。
工信部今天下午召开新闻发布会,会上发布了中国工业经济运行2010年春季报告。工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任、工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌与会并回答了记者的提问。
朱宏任称,在2009年9月份,国务院发布了关于进一步促进中小企业健康发展的指导意见,也就是我们讲的36号文。36号文里,第一个方面就是关于营造中小企业适宜发展的法律环境,专门提到了要进一步完善中小企业的划分标准。在今年温总理的政府工作报告中提到推动结构调整、转变发展方式中,涉及到中小企业的部分,也提到关于修订中小企业划分标准的要求。
朱宏任还说,大家知道现行的中小企业划分标准是7年前公布实施的,它明确了扶持的对象,对中小企业发展发挥了重要的作用。当时对于小企业的标准,是确定在300人以下、3000万销售收入、4000万的资产。但是这样的标准在实施的过程中,也遇到了一些问题,主要是在一些服务领域的企业中,有一些金融企业、房地产企业,这些企业的划分中存在这样的情况,人很少,但是它的资产很多、销售收入很多,在新兴服务业领域里,这个问题也比较多。另外还有一个方面就是关于如何确定对小企业进一步给予支持和扶持。在这个方面,世界各国都根据自己的情况,制定了自己的相应标准。在这个方面,一些发达国家在确定支持小企业的同时,在小企业中又进一步划分了微型企业的标准。
朱宏任表示,对于这样一项工作,在国务院36号文中,后面附了16个主要方面的工作分工,在这16个分工里的第二条,提的就是关于重新修订中小企业划分标准,这项工作是由工业和信息化部与国家统计局牵头,财政部、国家发展改革委等部门参加。现在可以讲的是,这项工作正在积极推动之中,但是这个工作本身又有其复杂性,就是说这个工作的划分,并不是很简单地确定一个标准,把小企业的标准下移或者在微型企业方面再划一个标准,这个情况要对各类型的企业都进行一些测算,争取通过这次划分,把前面所说到的一些企业没有囊括在这个之中的问题给予解决,就是说把各种小型企业都囊括到现在的划分标准中。
再有就是通过划型工作,尝试进一步在小型企业分类中,能够进一步划出微型企业的标准。在划型中,采用职工人数、资产、销售收入三项指标,这三项指标也是在实践中,在上一次划型中采取的标准,但是在实施过程中,为了进一步体现简明、可操作性的要求,尽量减少划分指标,别的国家划分中,有的只用人数一项,也有的用销售收入一项,在这个过程中,尽量简化,可以用一项、两项,我们将在工作后期介绍有关的情况。
另外,第二次工业普查对企业的情况进行了大量的翔实的统计,提供了大量的数据。我们在这次的划分标准中,将充分利用这些数据进行测算,测算的过程中,将充分地发挥现有统计数据的作用,同时跟这个工作相关的部门,除了上面讲到的工业信息化部、国家统计局、发改委、财政部和银监会、工商总局、商务部等有关部门,都将积极参加到其中去。微型企业的划分界限,刚才这位记者朋友讲到了,36号文中,实施今年的政策性减税的一个标准,将来划分的最后的情况,应该是在工作进展的后期给予进一步的明确,刚才对于个体户和微型企业的关系,也都将给予说明。
朱宏任最后称,这项工作是更加有效地实施对小企业扶持的一个重要的基础工作,从国务院、国务院相关部门,都在大力积极地推动这项工作,我们初步的工作目标是希望在今年上半年,或者说6月底之前,能给大家一个说明。希望全社会关注这项工作,支持开展这项工作。
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