中新网3月18日电 工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任今日表示,部分地区和行业出现了用工难特别是结构性的用工难的问题,但这只是一个局部的现象。
中国工业经济运行2010年春季报告发布会今日举行。工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任,工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌、工经所所长金碚联合发布2010年中国工业经济运行春季报告,并回答记者提问。
朱宏任称,从总体看,工业回升向好的势头正在逐步巩固,但继续应对国际金融危机保持工业平稳较快发展、加快转变发展方式任务仍然十分艰巨,形势依然极为复杂。具体来讲需要注意六方面问题。
首先,经济运行虽然步入了一个快速回升的通道,但增长的基础还不牢固,从宏观层面看,当前经济回升还主要依靠投资的拉动和政策支撑,民间投资意愿不强,地方筹措资金困难,城乡居民收入短期内难以大幅度提高,刺激国内消费和投资增长的政策效果可能减弱,同时世界经济复苏的基础还比较脆弱。
第二是工业规模虽然不断壮大,但部分行业重复建设、产能过剩的问题严重,到2009年底,我国一些重要的工业品的生产能力已经达到了一个很高的水平。一些重要工业产品在世界市场上所占的份额达到30%-50%的水平。部分产品滞销、价格下行、库存增加、产能过剩的问题已经在一些方面有所体现,但是还有一些地方仍然热衷于铺摊子、上项目,在这些方面,应该引起高度的重视。国务院38号文对于制止部分行业的产能盲目扩张、抑制产能过剩的快速增长的势头、促进行业健康发展提出了重要的指导性意见,要进一步贯彻落实。
第三是产业结构调整虽然取得了一定成绩,但是产业布局不合理的矛盾仍然突出,淘汰落后产能压力较大。这一轮国际金融危机对我国实体经济的影响首先从沿海地区、以出口加工贸易为主的地区开始,对这些地区造成了严重的影响。在这些方面,随着经济的逐渐恢复,加快产业结构调整已成为一个迫切的问题,特别是东部沿海地区的一些产业有序地向中西部转移,已经实实在在地摆在了我们的面前。另外,推进企业兼并重组和淘汰落后产能的工作,涉及面广、政策性强,协调难度大,目前也有待于进一步积极地往前推动。
第四是新兴产业虽然得到各方面的重视,但产业基础和支撑的条件仍然薄弱,科技进步对经济发展的贡献率偏低,企业技术创新主体地位尚未真正确立。与先进国家相比,我国工业技术水平还存在着较大的差距,核心技术受制于人,关键技术自给率低,缺乏自主知识产权和自主品牌。
第五是世界经济虽然出现一定的复苏势头,但复苏过程将是曲折漫长的,实际上各国的经济发展情况已经表现出来了这样一些特点,虽然前一段时期,从数字上看,发达国家的经济出现了触底回升的迹象和情况,但是大量的工人下岗、失业的问题并没有得到根本改善。在欧洲,经济不稳定的因素也在制约着经济进一步回升。
第六是企业经营状况虽然有所改善,但总体上仍然是粗放式的经营模式,这也是工业发展过程中的外部制约因素,而且也要注意到企业内部也有尽快转型升级的需要。与此同时,在经济运行中,也还有一些热点、难点问题需要引起高度重视。
“除了上面遇到的六个方面的困难以外,还有一些是资源环境的约束加剧,节能减排的压力加大,部分地区和行业出现了用工难特别是结构性的用工难的问题。当然,这只是一个局部的现象。”朱宏任说。
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