中共北京市委十届七次全会24日至26日召开，市委确定明年全市经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长9%，城乡居民收入实际增长6%以上。此外，明年本市将改革创新拆迁方式，做到补偿合理，保证群众不吃亏、得实惠。

　　会议提出，明年北京将要保持投资适度增长，特别是抓好政府投资，进一步激活社会投资，争取一批新的重大项目落地，促进房地产投资平稳增长；扩大消费需求，努力增加城乡居民收入，保持汽车、住房等大宗消费健康稳定发展，促进旅游会展业加快发展。

　　在保证和改善民生方面，会议提出进一步稳定和扩大就业；大力促进教育公平，推动义务教育均等化；切实加大保障性住房建设力度，积极解决群众的住房需求；深化社区卫生体制和公费医疗制度改革，建立城乡统一的居民医疗保障制度。此外，本市明年还将着力抓好城乡一体化建设，加快重点新城建设，特别是集中力量聚焦通州，尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城。

　　目标解读

　　本市经济恢复进入快车道

　　会议内容：2010年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长9%；城镇登记失业率控制在2.3%以内；城乡居民收入实际增长6%以上；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；地方财政收入增长9%；万元地区生产总值能耗、水耗均下降4%。

　　9% 中国社科院2010年《经济蓝皮书》指出，首都经济2009年企稳回升，总体经济稳步回暖，扩大内需的成效也非常显著，经济效益稳中有升，价格水平也见底回升。

　　北京社科院副院长、经济学博士梅松分析，2010年GDP预期目标增长9%，与2009年预期目标增幅相同。从北京明年经济的分析看，北京的经济已恢复，并进入快速增长阶段，明年GDP会超过9%的预期涨幅。据悉，北京自2006年以来，预期目标增长均在9%。但实际增长都会略有增幅。

　　2.3% 梅松分析,与2009年相比，明年北京城镇登记失业率控制目标扩大了0.2%，这是因为，今年国际上经济危机等因素会对明年北京的就业带来一定的压力，在制定目标时留有了一定余地。但从数据本身看，登记失业率控制在3.5%以下都是正常范围。与此相比，北京的失业率从未超过3%。因此，明年的失业率不会有太大变化，也不会对就业产生影响。

　　6% 梅松认为，北京城乡居民收入实际增长目标保持不变，这是因为，北京城乡居民收入与GDP的增长挂钩，经济增长了，收入一定会增加。而且，今年城镇北京居民收入的实际增长已超过预期目标，由此可以看出，明年城乡居民收入实际增长还会超过6%。

　　3% 梅松分析，明年CPI控制在3%以内，说明明年由于北京经济的恢复以及外部区域经济的影响，北京会有一些涨价的因素。但从今年全年看，CPI同比一直处于负增长，所以，明年物价虽然会有所增长，但涨幅不会太高，也不会对居民的生活产生影响，北京的经济也不会出现通胀的危险。

　　关注民生

　　7万保障房家庭今明两年住新房

　　会议内容：促进房地产投资平稳增长，努力增加城乡居民收入，保持汽车、住房等大宗消费健康稳定发展。切实加大保障性住房建设力度，积极解决群众的住房需求。

　　【解读】市住建委相关负责人表示，目前北京已开工建设的政策房达到2300多万平米，占全市商品房建设规模的1/3，竣工后可提供政策房25万套。今明两年力争让7万户轮候家庭住进新房。此外，今年新推出的公租房已经建设收购11个项目共51.5万平米，可供7400余个家庭租住。明年政府计划收购公租房及廉租房共100万平米。因此，北京有足够房源保证住房消费，满足中低收入群体的购房需求。

　　中原地产北方区总经理表示，近期出台的“加大普通住宅供应”、“普通住宅5年营业税差额征收”等政策显示，政府在抑制投资、投机性购房的同时，还是鼓励普通住宅消费。这是因为房地产行业带动的产业不下50个，从经济发展大局出发，政府不会让这个行业大起大落，更希望长期较好、较快发展。(记者郭爱娣)