“阶梯水价何时能实施？”“听证代表中咋没有低保户？”省城水价的上涨牵动了众多市民的心。26日，济南市物价部门对市民和听证代表的质疑进行了详细解释。

　　质疑1：听证咋没低保户

　　解释：代表随机抽取公证机构现场公证

　　在18日的听证会结束后，有市民发现24名听证代表中，有处长、教授、高工，就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。 “听证代表是不是有猫腻？”有市民存在这样的怀疑。

　　“听证是严格按照程序进行的。”在26日的发布会上，济南市物价局局长孙建民特别公开强调，并详细解释了听证代表选取的过程。据他介绍，11月17日，济南市物价局通过济南市政府门户网站、市物价局网站发布公告，通过现场报名、网上报名的方式，向社会公开征集消费者参加人、旁听人员。报名于11月24日截止，共有64人报名。经审查，这64名报名者均符合公告的报名条件。

　　11月24日，在公证机构的公证下，市消费者协会工作人员随机从64名报名应征的市民中抽取产生了10名消费者参加人。

　　同时，按听证办法规定，市物价局委托相关部门和单位推荐产生了15名其他方面参加人。

　　质疑2：上涨0.2元怎么确定的

　　解释：基本水价不上涨已控制居民水价涨幅

　　经过18日听证会的讨论和济南市政府的批准，26日的济南市城市居民用水价格调整新闻发布会，正式将济南市现行的2.95元/立方米上调为3.15元/立方米。在发布会上，济南市物价局局长孙建民解释了为何上调幅度为0.2元/立方米。

　　在18日的听证会上，济南市市政公用事业局人士表示，7月份，该局向市物价局提交了《关于调整城市供水价格的建议》，建议对城市供水的基本水价和污水处理费征收标准进行适当调整。

　　在该《建议》中，拟将现行居民生活用水到户水价2.95元/立方米调整到3.45元/立方米。其中基本水价由1.85元/立方米调整到2.05元，污水处理费由0.7元/立方米调整为1.0元/立方米；水资源费维持0.4元/立方米。自备水源单位上缴的居民生活用水污水处理费由0.7元/立方米调整为1.0元/立方米。

　　对此孙建民表示，此次居民生活用水价格调整幅度，物价部门以及济南市政府作了审慎考虑，“此次水价上涨的原因之一是水业集团亏损，但是企业亏损是多方面因素造成的，应通过深化体制改革、加大政府支持、加强企业管理来实现，为此此次水价调整不考虑上调基本水价，只是按照省政府的规定，对污水处理费作出调整。”

　　“而且在具体上调方式上，对污水处理费采取工商业用水多调、居民生活用水少调的办法，居民生活用水污水处理费征收标准在距省有关规定差0.3元的情况下上调了0.2元。因此，调整幅度总体上是比较合理的。”

　　质疑3：涨价的钱用到何处

　　解释：费用都用于污水处理 污水费将逐步公开

　　在26日的新闻发布会上，济南市物价局局长孙建民告诉记者，此次价格调整是污水处理费征收标准的调整，所增收入全部用于污水处理而非弥补供水成本。

　　济南市市政公用事业局副局长孙文国表示，随着省城污水处理事业的发展，污水处理经费的缺口越来越大。目前城区已建成5座大型污水集中处理厂和8座小型污水处理站，污水处理规模已达到64万立方米/日，出水水质达到一级A标，2008年度，全市共处理污水1.5亿立方米。

　　“按照实现污水全处理的目标，济南市城区污水管网需要全面提升改造，近3年全市需续建和再建污水处理设施5座，新建污水处理管网150公里，上述项目所需资金高达10亿元。

　　仅就目前污水处理厂的日常运行情况来看，现在每年征收的污水处理费约在1.1亿元左右，而今年污水处理企业运行费用将达到1.6亿元，缺口5000万元，预计2010年运行费用达2.1亿元，缺口近1亿元。”

　　这些多收的污水处理费如何使用呢？孙文国告诉记者，目前污水处理费由济南市水业集团和水利局两家单位代为收缴，之后上交市财政专用账户，专款专用，并在适当的时候向市民公开使用情况。

　　质疑4：何时实施阶梯水价

　　解释：户表改造正在进行 阶梯水价暂不具备条件

　　在得知水价可能要上调之后，很多居民都提出阶梯水价的建议，希望耗费水资源多的市民可以多缴纳一部分水费，用量超过核定基本用水量的市民按照超量累进加价缴纳水费。利用这部分多缴纳的水费来抵消水价的上涨，既能保证基本水价的稳定，还可以提高市民的节水意识。在18日的听证会上，吴正伟等听证代表也重点提出阶梯水价的建议。

　　“阶梯水价是未来的方向，肯定会加快实施阶梯水价。”26日，针对市民提出的这个建议，济南市物价局局长孙建民进行了回复。据他介绍，实施阶梯水价的前提是基本完成一户一表的改造工程，实现分户计量。截至2009年11月底，已经有39万户居民使用一户一表、分户计量，占全济南市用水户的60%，还有40%的用水户仍未“抄表到户”。目前，户表改造还未全部完成，在此次水价调整中，暂不能实施阶梯水价。

　　他表示，市政府非常重视阶梯水价的实施，专门责成有关部门加大户表改造的力度，要求物价部门搞好测算，制定方案，加快推进。

　　作者:记者 刘婧孜 崔滨