编者按：在“活的起，死不起”成为民生痛楚的背景下，政府掏钱“管埋”的确算得上是雪中送炭。但回头一想，政府的钱最终也是“羊毛出在羊身上”，经济负担的转嫁，并不足以消弭当下殡葬服务业的乱象。与费用由谁埋单相比，更重要的问题在于费用本身是否合理。

　　特困人员基本殡葬费用将由政府掏钱，并有望扩展到所有市民。近日，民政部发布了《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，要求各地政府出台惠民殡葬政策，完善殡葬救助保障制度。《意见》提出，生前生活特别困难的人员，由政府免除遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务费用。有条件的地区，可从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务。

　　暴利无处不在

　　说到殡葬暴利，市民并不陌生。据记者了解到，上海普通墓穴的售价一般在2万元至20万元之间，高档墓地更高达5万元/平方米。

　　有业内人士透露，殡葬业的利润一般都超过300%，最高甚至可以达到1000%—2000%。同样的鲜花，花店卖几十元，到了殡仪馆就成了近百元。而一个成本不过几十元的骨灰盒，价格居然叫卖到上千元。此外，除了运输、保管、火化等规定收费，一些殡仪馆还巧列明目：将遗体抬上车或下车，要收“抬尸费”；骨灰盒底下，要花钱买包“护灵剂”；如果家属自己装骨灰，则要比工作人员代办多收1000元等等。

　　“我们这里一条龙服务的价格是300元。有些不正规的服务公司喊价高达上千元、上万元，其实只要花几百元就搞定了，其中的利润非常高。”上海市殡葬服务中心工作人员谭女士告诉记者。

　　记者了解到，殡葬服务公司“一条龙”服务，包括给死者化妆、遗体运输、搭灵棚、买各种殡葬用品、请乐队等。

　　“尸体从病房运到太平间后，有些服务公司就跟家属说要烧纸钱，一套纸钱上百元。家属碍于感情原因，也不计较太多，会乖乖地掏钱。这是他们谋取利益的一个法子。”谭女士说。

　　关键是管办分离

　　特困家庭“死不起”，其他普通家庭就“死得起”了？“特困人员基本殡葬费用由政府承担，不失为一项善举，不过，对于普通市民来说，似乎有些不公平。” 复旦大学经济学院教授李忠伯说，其实这种做法是治标不治本。在李忠伯看来，“死不起”已是一种普遍现象，这种现象的背后，是“垄断暴利”模式没被打破。

　　“在中国，很多人信奉‘死者为大’，人死了，家属一般不愿意在殡葬费用方面斤斤计较，再加上一些部门监管不到位，殡葬乱收费现象更加‘明目张胆’。”上海浩睿信息咨询分析师黄仪新说。

　　“其实，殡葬服务项目很多，而政府只是为遗体接运、火化、骨灰寄存等基本服务“买单”，特困人员和普通市民还可能遭受其他方面的暴利侵害。”黄仪新说。

　　而基本殡葬服务乱收费现象更是“猖狂”。李忠伯表示，虽然民政部有关负责人曾表示，基本殡葬服务实行政府定价，不应存在暴利问题。但现实生活中，某些政府定价的产品和服务照样隐藏暴利。

　　看来，打破殡葬行业垄断是每个市民的迫切呼声。“要想真正解决当下殡葬业的种种乱象，关键是实行‘管、办分离’，政府和市场分开来管，彻底打破黑色垄断。”李忠伯说。(潘洁)