工业和信息化部部长李毅中21日在全国工业和信息化工作会议上介绍说,明年我国工业发展的主要目标是:规模以上工业增加值同比增长11%左右。同时,工业和信息化部将尽快制定推进企业兼并重组的指导意见,出台钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见。
李毅中表示,将工业增速指标定为11%左右,既保持一个适度的增速,又不追求过高的目标,主要是希望在保持工业平稳较快发展的同时,引导地方、行业和企业把工作重点放到转变发展方式、调整结构、提高工业增长的质量和效益上。从我国工业增长的潜力、国内外环境、基本走势看,这个速度是必要的、可能的,也是适宜的。
李毅中还表示,工信部将协调财政、国土资源、社会保障等部门出台针对性配套政策,消除跨地区跨所有制兼并重组障碍,减轻企业重组成本;将兼并重组和扶优扶强有机结合,支持一批企业通过兼并重组做强做大;建立重大兼并重组项目的备案制度,防止不规范操作,避免形成垄断。
据介绍,工信部还将抓紧制定完善产业政策,进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛;联合有关部门,加强对产能过剩行业项目的审批管理,三年内暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目,原则上不再核准新建、扩建电解铝项目,不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。
李毅中说,从目前趋势分析,明年我国工业品市场需求将继续扩大,消费类产品的生产可望适度增长,城镇固定资产投资仍会保持一定规模,工业产品进出口也将好于今年。同时,中小企业发展的政策环境将继续完善,工业经济发展的活力将继续增强。
对于发展战略性新兴产业,工信部初步考虑将信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域确定为培育重点。(李伟)
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