12月18日,对外经济贸易大学中国WTO研究院发布了名为《2010年世界经济贸易发展与政策展望》的报告。报告认为,2010年世界经济形势总体乐观,预计增长率在3%左右。在复苏巩固后,各国会协调刺激性财政和货币政策的退出时机和机制,贸易保护主义的做法将会继续存在但不会成为主流。而中国经济增长将在9%以上,贸易增长将超过15%。
自2009年上半年以来全球经济开始缓慢复苏,主要发达国家GDP基本停止下降,美国、欧元区和日本等主要发达经济体均在2009年第二季度实现止跌反弹。全球贸易在第二季度开始反弹,其中全球货物出口额比第一季度增长7.6%。全球金融市场状况逐渐好转,主要股市开始大幅反弹。跨国公司大规模撤资活动基本停止,预计跨国公司对外国直接投资将于2010年逐步恢复,并于2011年开始增长。
据此,该报告认为,世界经济在2009年底前已经走出了衰退,而世界经济的迅速复苏得益于世界各国采取了协调一致的强有力的危机应对政策,特别是G20所建立的涵盖发达国家和新兴发展中大国的协调机制。通过这些政策的实施有效地支撑了全球市场的需求,同时消除了市场对全球性衰退的担心。各国中央银行迅速采取应对措施,在全球范围内实行联合大幅降息,并采取非常规手段注入流动性并维持信贷,同时以担保和注入资本的形式向银行提供支持。不过,贸易保护主义仍然是一个问题,虽然各国都表态要联合抵御贸易保护主义,然而在金融危机蔓延的背景下,全球贸易保护主义却有不断加强的趋势。
报告指出,尽管极端的系统性风险已经基本清除,但全球金融体系仍存在较大的不稳定性和脆弱性。金融危机给世界各国的就业蒙上巨大阴影,失业人数急剧增加。2010年石油价格预期将呈攀升态势,通货膨胀预期走强。
报告预计,2010年,中国的经济刺激政策仍将延续,货币政策基调为“宽松适度”,财政政策会保持适度灵活,但资金流向将进行结构性调整,更多流向与消费有关的领域,技术研发创新和社会领域的投资将会加大。未来的货币政策、财政政策和产业政策应该是将社会上的经济资源更多引导到促进产业技术创新和完善社会发展的领域。汇率政策外来压力将持续加大,人民币升值预期的管理难度加大。在贸易政策上,为应对各国对华贸易保护措施升级的态势和维护世界贸易秩序,中国应积极参与并推进多哈回合谈判尽快结束。(崔克亮)
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