中新社拉萨十二月十七日电 题:西藏经济重回跨越式发展快车道
中新社记者 徐长安
中国西藏自治区十七日召开二00九年度全区经济工作会议,披露了本年度经济发展成绩单:全区生产总值突破四百亿元人民币,预计达四百三十七亿元,按可比价格计算,增长百分之十二点一;农牧民人均纯收入增长预计达百分之十三,连续四年保持百分之十三以上的增长速度;地方财政一般预算收入预计达到三十亿元,连续四年保持百分之二十以上的增长速度;旅游业全年接待游客预计增长一点四七倍,比历史最好年份多出一百五十万人次;提前一年实现让百分之八十住房条件较差农牧民住上安全适用房屋的目标……
按照西藏不成文的规定,百分之十二的经济增长速度代表了西藏跨越式发展的态势。而今年的经济成绩单除了表明西藏经济延续连续十多年保持两位数增长外,同时表明,西藏已摆脱二00八年拉萨“三•一四”事件的影响,经济重新回到跨越式发展的快车道。
根据此前中国中央经济工作会议对二00九年经济形势的研判,二00九年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。二00八年第四季度以后,国际金融危机持续扩散蔓延,世界经济严重衰退。西藏自治区在感受国际金融危机影响方面虽然存在滞后期,但相较中国内地省份而言,西藏在这一年当中面临的挑战更多、困难更大。正如中共西藏自治区党委书记张庆黎在此间的感慨,二00九年西藏大事多、难事多。
除了国际金融危机的影响,春节和藏历新年、“三•一0”、“三•一四”、“西藏百万农奴解放纪念日”、国庆六十周年庆祝活动等敏感时段,无不构成对西藏稳定和发展的重大考验。
而西藏经济发展的季候性特征本身就与内地不同。相比内地一年十二个月的发展期,西藏受气候和自然条件影响,工业和基础设施建设常常因冬季严寒要停工五个月甚至半年,旅游旺季一般只有五六个月时间。从某种意义上说,西藏经济的发展是用半年时间完成一年的工作量。
就西藏的实际而言,此番成绩的取得,其本身就具有凤凰涅槃的意义。二00八年,西藏因受“三•一四”事件影响,当年经济增长速度回落至百分之十。尽管这个数字对于任何一个西方经济体而言,都足够让人欣喜若狂,但对多年来一直保持高增长态势的西藏而言,多少有些遗憾。
二00九年,特别是下半年以来,西藏已明显感受到金融危机的滞后影响,外贸总额有所下降。但西藏的边民互市贸易却大幅度增长。边境小额贸易已占西藏外贸总额的百分之三十二,成为西藏对外贸易一个新的经济增长点。
西藏经济的凤凰涅槃还表现在经济发展后劲的累积。这一年中,西藏开工兴建和在建一大批重点工程。日喀则和平机场改扩建工程开工,邦达机场改扩建工程竣工,阿里昆莎机场校飞成功,青藏铁路那曲物流中心建成并投入运营,旁多水利枢纽工程等一批骨干项目相继开工。建工、建材和矿业三大产业集团挂牌。大工程、大项目的开工和建成,代表了西藏经济明年乃至今后发展的潜力。
经济发展的成绩也再次证明,西藏民族团结和社会稳定之于经济发展的重要性。张庆黎在此间总结明年西藏经济工作存在的机遇时特别指出,稳定是为了更好地发展,发展是为了长远的稳定。而各族民众的团结奋斗,将是推进跨越式发展的深厚的基础。痛定思痛,而后团结奋斗,这也成为西藏经济凤凰涅槃的第三个表现。
“事非经过不知难。”张庆黎用这句话表达对过去一年西藏经济社会发展的总结和体会。根据规划,明年西藏全区生产总值还将力争实现百分之十二以上的目标,这说明,明年的西藏经济还将朝着跨越式发展的方向继续迈进。(完)
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