工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任22日在北京举行的新闻发布会上表示，政策效应正在逐步显现，工业增速下滑的势头得到遏制，企稳回升的态势逐渐明朗，整体经济正在向好的方面发展。

　　工业增速稳中有升

　　朱宏任介绍说，上半年，工业增速稳中见升，总体盈利状况有所改善。1-6月，规模以上工业增加值同比增长7%，其中轻、重工业分别增长8.2%和6.6%，比一季度分别加快1.4和2.1个百分点。分月来看，头两个月增速跌至3.8%，3、4、5、6四个月增速分别回升到8.3%、7.3%、8.9%和10.7%。

　　此外，区域经济和行业经济都出现复苏态势。6月份，26个省份工业增速比上月加快(或降幅减缓)，工业增加值占全国比重较大的山东、江苏、河南、辽宁等省增势良好；12个主要工业行业中有7个行业增速比上月加快，其中冶金、有色金属、电子、电力四个行业加快2个百分点以上。

　　高库存导致利润增长乏力

　　工信部披露的数据还显示，前5个月，规模以上工业企业实现利润同比下降22.9%，降幅较1-2月缩小14.4个百分点；而同期，规模以上工业企业增加值同比增长6.3%。

　　以上数据显示，工业企业的利润远远低于工业增加值的增长速度。

　　对此，专家认为，我国的工业产值统计是按生产法进行的，即只要产品进了仓库就可以报产值，因此，工业增加值与GDP的增加成正比，但不代表企业利润的增长。

　　国元证券郑旻认为，数据来看，上半年工业增加值对应的产品更多地进入了企业的仓库，在这种情况下，除非有强大的外需拉动，否则企业的利润难以明显改观。

　　朱宏任在发布会上也坦言，“出口马车还将在长时间内缺位。”他说，4月以来，世界各主要经济体的一些经济先行指标出现了不同程度反弹，但经济降幅仍然较大，就业形势仍在恶化，一些潜在的金融风险还可能暴露，实现复苏需要一个较长的过程。

　　将出台意见推进兼并重组

　　朱宏任表示，为促进落后产能的退出，工信部将加快出台企业兼并重组指导意见。

　　他指出“对于下半年的趋势，我们现在还必须十分谨慎，工业所面临的外需的情况还没有明显改善，国际金融危机的影响还在发挥作用，特别是工业内部还存在一些急需结构调整的问题，这也使得下半年工业面临的任务十分严重。”因此，要继续推动政策到位，抓紧出台配套的实施细则，严防违规上项目，扩产能；尽快出台加快企业兼并重组指导意见，加大淘汰落后产能；优化中小企业生产经营环境。

　　朱宏任指出，产能过剩的问题也是中国经济生活中面对的一个比较严重的问题。在面对产能过剩、解决产能过剩的问题上，可以通过市场方式自己退出市场，有些也需要淘汰，兼并重组，但由于工人的安置、资产的处置还存在一些问题，退出和调整遇到一定问题，因此需要制定相关的政策和法规加以引导。（记者 李雁争）