郑州市从1999年开始制定和发布劳动力市场工资指导价位。今年，郑州市劳动和社会保障局组织对2008年度全市630余户生产经营基本正常的不同注册类型、不同行业的企业在岗职工工资收入情况进行了抽样调查，通过对2.3万多个调查样本数据信息的录入、汇总、筛选、分析，整理形成了141个职位、564个劳动力市场工资和27个工种、376个技能型等级工资指导价位。此外，还发布了专业技术职务等级、不同学历段的市场工资指导价位。

　　此次公布的劳动力市场工资指导价位分为高位数、中位数、低位数和平均数4个档次发布：高位数一般反映经济效益较好企业的价位水平，低位数一般反映经济效益较差企业的价位水平，中位数则反映一般水平。

　　指导价位呈五大特点

　　工资价位增幅放缓，低位数增幅相对较大数据显示：工资指导价位高位数、中位数、平均数的加权平均值的增长幅度分别为6.7%、9%、9.2%，而工资指导价位低位数的加权平均值增长幅度为11.1%，高于前三者的增长幅度。

　　郑州市劳动和社会保障局劳动工资处有关负责人称，这体现了当前形势下郑州市企业职工工资水平“限高、保低”的特点，说明了政府采取的一系列政策措施发挥了积极作用，大部分企业做到了不减员、不降薪，保障了劳动者的权益。

　　价位与技能等级成正比虽然大部分职位工资增幅不多，但技能等级越高，工资指导价位增幅越大。

　　与去年相比，高级工、技师、高级技师工资指导价位增幅分别是17%、23%、30%。其中高级工以上人员增长幅度达到了17%，高于硕士以上人员和企业负责人的工资指导价位增长幅度。6类高级技能人才跨入工薪高收入群体行列。工资指导价位平均数排在前十位的职位中工程技术人员就占了一半。而生产经营经理、行政经理、广告和公关经理等一些部门经理没有进入前十名。

　　工资差距进一步缩小2008年工资指导价位高位数与低位数加权平均值之比为4.1倍，2009年为3.6倍，整体呈下降态势。这显示出政府对企业内部分配宏观调控力度的进一步加强，每年发布的劳动力市场工资指导价位在企业确定职工岗位工资工作中起到越来越重要的作用。

　　高校毕业生工资增长幅度较大高校毕业生初期就业阶段工资指导价位1542元／月，仅比高中学历及以下人员平均工资指导价位高出125元／月，但两年以上工龄的高校毕业生工资指导价位平均数为2360元／月，年均增长幅度达到了17.9%。

　　低端收入者农民工占较大比重

　　低收入人群主要集中在技能水平要求不高的职位，这些职位中大部分是农民工。如浴池服务员、餐厅服务员、客房服务员、前厅服务员、保洁员。因此，这部分人员一定要转变观念，积极参加政府组织的各类农民工技能培训，提升职业技能水平，提高工资收入。

　　指导价位只作为参考

　　那么，此次公布的劳动力市场指导价对劳动者有什么作用呢？

　　“指导价只能作为参考，不是强制执行的标准。”郑州市劳动和社会保障局相关负责人说，工资指导价位不具备强制性，发布劳动力工资指导价位就是为了给用人单位和求职者提供工资价格信息，作为参考依据，避免求职者找工作的盲目性，并为各类企业合理确定和调整工资分配关系提供市场依据。

　　“企业根据自身效益情况，工资可向高位数看齐，也可向低位数靠近。如果工资低于该工种的低位数，求职者可提出异议。”该负责人说。

　　据悉，郑州市每年发布的工资指导价不仅通过市劳动力市场信息网络、媒体发布，也将以公告的形式在市内各大劳动力市场告知求职者。未来几年，劳动力市场工资指导价位将更加广泛地覆盖各类职业(工种)，使其直接、及时、便捷地服务于企业和求职者。

　　今年暂缓调整最低工资标准

　　该负责人表示，指导价对企业和劳动者有参考作用，但最低工资具有强制性，郑州市已从2007年10月1日起调整月最低工资标准和小时最低工资标准，即郑州市区(含上街区)月最低工资标准由2005年的480元／月调整为650元／月，非全日制小时最低工资标准由7元／小时调整为7.5元／小时。郑州市各企业必须坚决落实最低工资保障制度。

　　他透露，今年受金融危机影响，原本两年一调整的最低工资标准目前暂缓调整，今年的重点要督促企业认真执行现行最低工资标准。

　　此外，要全面加强工资支付保证金制度建设，将工资保证金制度的实施范围由建设领域逐步扩大到其他领域。同时，把工资保证金、劳动监察执法、劳动保障诚信等制度结合起来，形成预防和解决拖欠工资问题的长效机制。严格落实欠薪报告制度，加强对企业工资支付的监控，发现欠薪苗头及时向企业发出预警，对发现的拖欠工资行为依法及时进行处理。(记者李红实习生杨亚娟)