国际油价急跌　成品油调价压力骤增

　　在关键时刻,国际油价真“不够意思”。6月29日,发改委上调国内成品油零售价。一天之后,国际油价创下自今年以来的峰值,达到73.38美元/桶。此后,国际油价便如水银泻地,一路走低,截止昨日,已经跌至60美元/桶左右,跌幅约20%。

　　国际油价牵动着亿万人敏感的神经,而市场已经作出反应。近日,各地不断传来加油站降价促销的消息,以重庆为例,93号汽油的每吨批发价比最高限价低了600多元。尽管上周发改委官员澄清,目前的国内油价仍比美国低,但专家认为,在孱弱的市场需求面前,成品油价格仍显“虚高”。

　　需求不足炼油厂开工偏低

　　昨日,海关发布上半年成品油进出口数据。2009年6月份中国进口原油1661万吨,环比从历史次高点回落了2.81%,但同比达到14%的双位数增幅。从今年上半年来看,中国累计进口原油9077万吨,同比微增0.27%,上半年月均原油进口量在1513万吨。

　　分析人士指出,今年上半年中国对进口原油的需求呈现触底反弹的态势,自3月份以来接连4个月进口量都保持在1600万吨以上,属历史首次。不过由于前两个月进口量跌入谷底,故上半年累计进口量大体持平。

　　有官方数据显示,目前原油库存(包括战略储备和炼厂库存)在接近3900万吨的历史最高点,相当于中国炼油厂(不包括地炼)满负荷状态下约合1个月的消耗量。息旺能源数据显示,今年上半年中国主要炼油厂开工负荷为76%左右,同比偏低7个百分点。

　　国内数据低迷,国际行情同样不景气。上周,欧佩克发布的报告指出,国际原油需求需要四年的时间才能恢复到去年的水平。国际能源机构发布的最新月度报告也指出,石油需求强劲复苏的迹象近期明显消退,预计今年全球石油日均需求量为8380万桶,比去年减少2.9%,与此前预期持平。

　　但是从国内经济看,虽然出现复苏绿芽,但是回暖基础仍不稳固。外需继续严重萎缩,产业调整并不到位,主要的核心制造业等产业复苏还有待时日,石油需求仍然低迷。IEA在最新的石油市场月度报告中称,中国2009年的石油需求可能仅增长1.1%,至798万桶/日。

　　两巨头打起降价战

　　“春江水暖鸭先知”。除了上游炼油企业开工率不足,成品油需求不旺的另一大例证,就是各地如火如荼的降价促销活动。不少地方,两大巨头甚至打起价格战。

　　据息旺能源的分析师告诉记者,近期,国内相当多的地方,成品油价格批发出现下跌。

　　降幅最大的是重庆。据当地媒体报道,中石化的成品油批发价也一路下滑:0号柴油下跌540多元/吨；93号汽油跌幅最大,比政府最高限价低了1000多元/吨。而中石化的举措引发连锁效应,中石油也开始加入降价行列。

　　另外,以北京为例,北京地区参与93号汽油价格战的各类加油站已超过200家。自6月以来,壳牌北京公司已经展开三波优惠活动,93号汽油累计每升优惠0.25元。在中化道达尔旗下近10家加油站,93号汽油平均优惠幅度在每升0.15元-0.2元不等。7月8日,中石油150余家加油站启动集体促销,优惠幅度约为每升0.1元。北京民营加油站则保持着平均每升0.2元-0.3元的优惠幅度。

　　“目前的市场十分低迷,主要原因还是国内的成品油价格与国外的差价比较大,此外,市场需求非常疲软,在国际油价急剧下跌的时候,中间商吃货的积极性不高。”

　　对此,发改委在上周表示,“一段时间以来,国内有些地区市场汽、柴油价格低于国家规定上限价格,这也反映出国内成品油价格改革向着市场化方向迈出了可喜的一步。完善后的成品油价格形成机制,将汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格,不再设定价格下限,就是为了鼓励经营者之间开展价格竞争,更好地反映市场供求状况。”

　　国际油价仍可能走低

　　急剧下跌的油价,正在给定价者制造巨大的压力。根据国家发改委5月颁布的《石油价格管理办法(试行)》规定,汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础,考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。

　　以7月13日三地原油加权均价变化率(基准期6月29日)为例,10个工作日的平均移动率达到负7.39%。中国能源网专家韩晓平在接受记者采访时表示,目前的局面确实给政府制造了一定压力。

　　上周,针对社会上流传的国内油价追涨快追跌慢的观点,发改委专门在网站上刊文给予解释。发改委表示,国内油价在较长时期内一直低于国际市场。国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由1月中旬的每桶40美元左右一路攀升至68美元左右,累计涨幅高达70%,而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过25%。

　　韩晓平称,“目前国内油价对应的原油价格为每桶60美元左右,考虑2008年底成品油价格和税费改革提高汽、柴油消费税单位税额占用了20美元左右空间的因素,采用改革前相同口径比较,国内成品油价格实际对应的原油价格已经到了每桶80美元左右,与2008年同期国内油价最高水平是基本相当的。”

　　调价与否,未来的决定因素还是下一星期的国际油价。“国际油价受到经济状况和政府政策的双重压力,可能趋向每桶50-60美元的较低价位区。”中国能源网专家韩晓平说。

　　在经济宏观层面,支持油价下跌的力量仍占主流。作为世界经济风向标的美国经济也并未显著恢复。美国失业率仍持续攀升,上周已达9.5%,致使副总统拜登承认,奥巴马政府对经济状况判断错误。七月初美国消费者信心指数降至今年3月以来新低,仅为64.6。

　　韩晓平估计,国内可能会根据国际油价的下降,轻微下调国内油价或者不调整油价,但是这种趋势不明朗。（记者　胡剑龙 实习生　褚颖春）