上周末召开的全球智库峰会能源环境分论坛献策可持续发展与多元能源。尽管中国石油天然气总产量占全国80%,成就其成为亚洲最有钱公司,但表示仍了“成长的烦恼”。
在天然气市场快速发展的同时,挑战如影随形。天然气即将进入跨越式发展阶段,但也面临新的问题和挑战———天然气价格改革、应急调峰、协调国内短期出现供大于求的局面,以及重新认识国内的天然气资源潜力。
短期面临供大于求局面
中石油勘探与生产分公司副总经理马新华在参加全球智库峰会时表示,我国天然气即将进入跨越式发展阶段。首先是探明储量将持续高峰增长。中石油目前拥有地质资源30万亿立方米,可采资源12万亿立方米。中亚管道项目总规模550亿到600亿立方米每年,中缅管道达每年输送100亿立方米天然气的规模,中俄管道也在加紧推进。
马新华坦言,国外天然气的大规模引进,短期内可能出现一个供大于求的局面。从明年开始每年总体的增量在200亿立方米左右,而市场开发短期内增长则没有这么快。协调国内短期出现供大于求的局面,这成为他们的一大挑战。
天然气市场渐入佳境的有力保障之一,是全国已建设了总长3.1万公里天然气管道,比2000年翻了一番。其中,中石油2.4亿公里管道占全国的78%。伴随着管道建设完善,中石油天然气销量也在快速增长。2008年国内天然气产量是775亿立方米,而08年我国储气库只有15亿立方米左右,还达不到总消费量的3%。
“储备能力占消费总量的比例,美国大概在20%,俄罗斯在16%。”马新华表示,应急调峰能力成为我国天然气市场发展面临的又一个挑战。需加快我们的调峰和储备能力的建设,特别是储气库,包括我们的备用气田,以及发挥LN G的调峰作用。
天然气价格改革势在必行
目前进口天然气价格远高于国产天然气,如何缩小国内外天然气价差,完善天然气价格形成机制,成为我国天然气市场发展面临的又一大挑战。
马新华称,西气东输二线工程明年开始向国内输气,到中国境内首站霍尔果斯站,气价可能在2元以上;输到我们中国中部地区价格在2.5元左右,是目前宁夏长庆天然气价格的两倍以上。“国际天然气贸易的价格远高于国内的价格,市场出现了老用户使用价格比较低廉的天然气,新用户则需完全按照国际的价格用气。对天然气的销售来说,势必受到影响。”此外,目前国内气价偏低,2008年国内天然气平均出厂价只0.93元每立方米,相对于原油出厂价21美元每桶,仅为后者的18%。
中石油西气东输管道有限公司总经理黄泽俊表示,天然气价格便宜,工业用气拿去烧陶瓷、烧紫砂壶等一些耗能大、附加价值低的产品,扭曲了其价值;如果天然气价格过高,则抑制了市场的需求。
在中国石油学会理事长贾承造看来,目前天然气尚缺少像原油和成品油那样成型的定价机制。“我国天然气价格改革势在必行,定价必须考虑各种平衡。可能要向一种综合低价的机制来发展,国外天然气已是按国际价格买进,国内天然气价格暂时较低,要在国内气价的基础上加上国外的气价进行一个综合平衡。”黄泽俊表示。(龙金光)
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