为了防止希腊债务危机蔓延至整个欧元区,欧盟27国财长在当地时间5月10日凌晨决定设立一项总额高达7500亿欧元的救助机制,用于帮助可能陷入债务危机的欧元区成员国。这套史上最庞大的救助机制出台,标志着一场全球应对欧洲债务危机的战役已全面打响。
史上最庞大救助机制
在经过长达11小时的“马拉松”会议之后,欧盟成员国财政部长在5月10日凌晨宣布,将与国际货币基金组织共同设立一项高达7500亿欧元的危机应对基金。其中,欧盟委员会将提供600亿欧元,欧元区16个成员国将通过双边担保融资4400亿欧元,国际货币基金组织将提供2500亿欧元,以此构成这套史上最庞大的救助机制。
根据这套机制,如再有欧元区国家陷入债务危机,将可以申请获得资金支持,所附加的条件将参照国际货币基金组织的规定,与希腊类似。
在欧元区领导人峰会后举行的记者招待会上,欧洲理事会常任主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐都表示,欧盟各机构将“采取一切可能手段”维护欧元区的稳定。
作为最有可能步希腊后尘的欧元区成员国葡萄牙和西班牙同时承诺,将在今明两年加大力度削减赤字,并会在本月18日向欧盟财长们提交具体措施,以避免形势恶化。
分析人士认为,欧盟和国际货币基金组织设立巨型稳定基金,主要就是为了平息投资者担忧,增强市场信心,避免危机进一步升级和蔓延。
在2009年年底,希腊政府宣布,其财政赤字和公共债务问题比此前公布的更为严重。受此影响,国际信用评级机构纷纷宣布下调其信用评级,由此点燃希腊债务危机导火索。在此后几个月里,希腊债务危机愈演愈烈。
西方央行联手行动
就在欧盟和国际货币基金组织共同创建巨型稳定基金的同时,欧元区、美国、加拿大、英国、瑞士和日本等主要西方经济体的央行也联合起来,共同应对希腊债务危机。
在10日凌晨,欧洲央行采取一项前所未有的举措,决定从二级市场购买欧元区成员国政府债券。许多经济学家认为,这一政策好比金融危机保卫战中的“核选项”,是欧洲央行应对欧元区债务危机的强大政策工具。
与此同时,由于希腊债务危机使投资者避险情绪增加,市场对美元资金需求显著上升。对此,美国、加拿大、英国、瑞士和日本央行当天也联合采取行动,向市场注入美元资金。
后效有待观察
在当前希腊债务危机久拖不决的背景下,欧盟、国际货币基金组织和主要西方经济体央行采取的上述措施,主要希望从财政政策和货币政策两个方面,增强投资者信心,避免危机进一步恶化和蔓延。
这些举措推出后,受到国际货币基金组织和二十国集团的欢迎,全球金融市场也作出积极回应。其中,日本东京股市在上周大幅下跌后10日出现反弹;当天国际外汇市场上,此前受到重创的欧元汇率也有所反弹。
不过,从希腊债务危机发展至今,欧元区推出的多次救助决定都没有遏制住市场的恐慌情绪,此次巨额救助机制能否取得预期效果还有待观察。
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