欧盟统计局22日宣布希腊政府2009年财政赤字占国内生产总值的比例已达13.6%后，各界因担心发生多米诺骨牌效应，对债务问题同样突出的西班牙也格外关注。马德里卡洛斯三世大学经济学教授胡安·多拉多当天在接受记者采访时认为，虽然西班牙面临的形势相当严峻，但不会成为第二个“希腊”。

　　多拉多说，与希腊相比，西班牙财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例同样处于相当高的水平，但西班牙的公共债务水平并不算高，这意味着西班牙政府的还债压力没有希腊大，从而出现债务违约的几率较小。

　　根据欧盟统计局的最新数据，西班牙2009年财政赤字占GDP的比例为11.2%，公共债务占GDP比例为53.2%，尚未超出欧盟允许的60%上限，远低于希腊同年公共债务占比115.1%的水平。因此外界普遍预计，西班牙政府今年融资不会出现多大困难。

　　多拉多认为，希腊之所以陷入严重债务危机，一方面是因为其财政赤字和公共债务“双高”，偿债能力受到质疑；另一方面，希腊政府有过数据造假的先例，挫伤了投资者的信任，造成其削减赤字的努力难以提振市场信心。就这两方面而言，西班牙的形势要好得多。

　　当然，这并不意味着西班牙可以高枕无忧。多拉多指出，西班牙的债务问题之所以引起外界普遍担忧，一个重要原因是宏观经济形势不容乐观，风险主要来自两个方面，一是失业率畸高，二是房地产泡沫破裂。

　　欧盟统计局的数据显示，今年2月，西班牙失业率已飙升至19%，在欧元区国家中最高。如此庞大的失业队伍不仅加重了政府的社会保障支出，而且会造成消费持续低迷，危及经济复苏。

　　过去数年，西班牙的经济增速在欧元区国家里一直是较快的，这在很大程度上得益于其房地产的蓬勃发展。金融危机的爆发最终挤破了房地产泡沫，银行坏账增加，已经威胁到西班牙金融体系的健康。

　　国际货币基金组织21日最新预测显示，西班牙经济今年仍将萎缩0.4%，明年才有望踏上艰难的复苏之路，增长0.9%。

　　多拉多认为，虽然西班牙经济形势严峻，但人们也不应夸大存在的风险。

　　就失业率而言，其大幅攀升与西班牙劳动力市场的特殊结构有很大关系。在西班牙，既存在过于僵化的雇佣关系，也存在大量过于随意的临时雇佣关系。为了方便解雇，不少企业选择临时雇佣方式，或者严格控制给员工晋升的机会，以降低解雇成本。经济危机爆发后，企业大量裁减临时雇佣人员，由此导致失业率迅速走高。

　　多拉多说，从历史上来看，西班牙的失业率波动幅度一贯就比其他欧元区国家要大，目前西班牙劳动力市场最糟糕的时候应该已经过去，随着经济形势好转，企业又将大规模扩充临时雇佣人员，失业率回落也会比较快。

　　多拉多认为，房地产泡沫破裂对西班牙经济的总体影响有限，因为房地产业在西班牙经济中所占比重仅为10%到15%，而且西班牙近年来房地产业蓬勃发展与移民大量涌入、人口增长较快有关，具备一定的市场基础。同时，西班牙主要银行去年普遍盈利，总体还是健康的。

　　多拉多说，西班牙债务问题下一步如何发展将主要取决于自身经济复苏势头能否得以稳固，同时，西班牙政府必须在削减赤字和维护经济复苏之间寻得平衡。此外，推行结构性改革，尤其是劳动力市场改革至关重要。他建议，西班牙政府应当推行“单一雇佣合同”制度，消除劳动力市场的二元结构，避免企业滥用临时雇佣方式。