“爬”较之于“跑”,当然缓慢许多。英国经济的复苏,就是以如此缓慢的速率进行着。然而,即便如此也是来之不易:能从2008年以来多项创纪录的“黑色记忆”中挣脱出来,也算不小的成功标记。但是,要高兴还是早了点,绵软无力的复苏步伐,对这个G7中坚力量来说,还相当不够。2010,对布朗,对每个普通英国人而言,都是困难的年头,需要拿出更多“直挂云帆济沧海”的豪情来
1月26日,英国国家统计局公布最新数据,2009年第四季度国内生产总值增长0.1%。这一估算尽管大大低于经济学家们预测的0.4%,但毕竟不是坏消息,路透社消息称,英国经济“爬出了衰退”。
的确,这是来之不易的复苏。自2008年第二季度开始,英国经济一路下滑,连续6个季度萎缩,创下国家统计局1955年对国内生产总值有统计以来最长的纪录。根据最新数据,英国经济2009年萎缩4.8%,创下88年来的跌幅最大的年度纪录,甚至比上世纪30年代“大萧条”时期的年度跌幅还要狠。
“政治仗”大于“经济仗”
如此严重的衰退曾给英国各个经济部门造成“重伤”,信贷乏力、消费不振、股市低迷、失业攀升等等。为了重振经济,以布朗为首的政府没少出招,降利率、扩投资、保银行、促消费、印钞票……可令人失望的是,英国经济犹如蜗牛爬行一般。英国是七国集团中最后一个走出衰退的发达国家,而且复苏步伐有点软,甚至还有陷入“二次衰退”的可能。
不过,复苏毕竟是复苏,也是英国老百姓等待已久的好消息。此次复苏第一个得利的应该是布朗及其政府。英国国家统计局的数据一公布,财政部发言人就称,“这一估算清楚地证明政府是正确的,政府对国家经济复苏充满信心,对未来发展保持谨慎,继续保持刺激措施没有错。”
更为重要的是,这次复苏不只是一场“经济仗”,还是一场“政治仗”。根据法律规定,今年6月是举行大选的最后期限。布朗及工党的民意支持率一直落后于在野的卡梅伦及其领导的保守党,时下舆论普遍认为,布朗败选“几乎没有悬念”,可经济复苏了,无疑会给布朗增加一些对抗的资本,如果其他方面也能出现一些利好,布朗翻盘也不是完全没有可能。
失业率跑赢增长率
然而,遗憾的是,此次复苏力度不足。目前英国经济多项指标令人忧虑。首先是财政赤字严重。为了推动经济走向复苏,布朗政府加大了投入,“寅吃卯粮”,结果是财政赤字迅速高攀。连续6个季度的衰退,将财政赤字推高到创纪录的1780亿英镑,占国内生产总值12.6%。目前,英国是发达国家中财政状况最差的国家之一。即使按布朗政府努力削减赤字的计划,直到2014年才能将赤字降低一半。
其次是失业率持续高攀。自从2008年金融危机爆发,英国失业人数一再上升。虽说截至去年11月的3个月失业人数为246万,比前3个月减少了7000人,创造一年半以来“首次失业率下降”,但目前失业率仍处于7.8%的高位,短期内很难有明显的改善,而且未来还有再度高攀的可能。
其三,推动复苏的后续手段有限。如上所述,为了振兴经济,布朗政府可谓使尽了浑身解数。目前,基本利率降到了历史低点0.5%,量化宽松政策继续推行,但为期一年的降低消费税2个百分点的措施于今年1月份已经结束。去年12月消费价格指数从11月的1.9%上升为2.9%,零售价格指数从11月的0.3%上涨到2.4%,这些虽是十分积极的现象,可整体来看,经济层面仍然是问题重重。银行信贷乏力,企业投资不足,个人消费没有预期强劲。
英国分析家认为,国家统计局公布的最新数据表明,英国经济是走出了衰退,但软弱无力的步伐是对未来良好期盼的“有力一击”。再说,关于国内生产总值的估计还要进行两次修正,英国经济未来充满变数,2010年依然是困难的年头。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。英国经济复苏从“爬”到“跑”,还要迎接更多挑战。(王如君)
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