美国国会18日就奥巴马政府金融改革计划举行首次听证会,美国财长盖特纳出席听证会。该计划未出台便已引发激烈争论,政府及部分议员认为国会在今年年内有望通过这一计划。 中新社发 李静 摄
中新社纽约六月十七日电 题:美国七十年来最彻底金融改革改什么?
中新社记者 魏晞
正在苦战经济寒冬的美国政府十七日宣布,即将推动一次自上世纪三十年代以来最彻底、最大规模的金融改革,以防止金融危机重演。
七十年一次的美国金融大改革改什么?无非两个字:“监管”。
在过去的两百多年里,匆匆向前的华尔街靠着自己的一套规则,推动美国成为世界上最复杂而强大的经济体。但过度发达的金融衍生品、宽松的房屋贷款政策、鼓励透支的信用卡体系,这些在过去数十年中自由发展的金融机制,令美国在这次危机中吃尽苦头。如今,美国政府希望将华尔街的车轮,掌控在自己手里。
当天公布的金融改革方案中,奥巴马政府要求大型金融公司接受统一监管,金融产品及金融衍生品接受监督。奥巴马还建议,建立一个监管机构以保护消费者的所有银行交易:从抵押贷款到信用卡交易,令消费者和投资者都得到更好保护。
“这确实是全面而务实的改革”,美国证券交易委员会主席夏皮罗称,方案“解决了很多我们所关心的问题”。
但是,这套仍在完善中的金融改革方案对已经负担沉重的美联储如何定位,还没有定论。作为美国“央行”,美联储在制定货币政策的同时,如今还身兼金融系统风险监管职责,人们担心美联储的功能已经过分膨胀,不堪重荷。
美国总统奥巴马当天表示,改革的重点之一,正是确保有一个“制度化的监管机构”,可以监管整个金融体系,以便在类似金融风险出现时,可以提前阻止危机发生。
尽管一些大型金融机构此前已透露口风,不希望再有新的规定束缚发展、不希望成为“国家控制的公司”,但这份改革方案出台仍然拥有众多支持者。舆论认为,奥巴马政府此举将加强对金融市场的控制和监管,这正是美国金融体系所需要的。
一些美国财界金融界重头人物亦纷纷站台,公开表态支持改革。
美国参议院银行委员会主席克里斯·多德表示,“我们将在今年之内完成这项改革计划”。
民主党资深参议员舒默当天也赞扬这份改革方案,这位来自纽约的参议员一直被认为代表华尔街的声音。
美国联邦存款保险公司主席希拉·拜尔说,金融改革方案将加强美国金融市场的监管,加强对消费者的保护,令市场有规可循。作为美国六万亿美元存款的最后“保险绳”,希拉·拜尔称,美国联邦存款保险公司将积极参与到这次金融改革中,从当前金融危机中吸取教训是“非常重要的”。
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