深圳创业板破土在即,上海国际板的推出也出现加速之势。一位长期研究上海证券交易所国际板的专家昨日透露,证监会将会同其他部门为上交所的国际板制定专属的上市规则或指导意见,国际板的推出在几年前就已克服了所有技术问题。
所谓国际板,就是境外企业在A股发行上市,这些境外企业在A股上市后,因其境外的性质而被划分为国际板。目前,媒体报道的部分有意愿赴A股上市的境外公司包括汇丰控股、恒生银行等有十几家。对于国际板的争论其焦点在于目前推出的时机是否成熟,有人认为时不我待,条件已经成熟,推出国际板是瓜熟蒂落顺理成章;而也有人以为推出时机还为时尚早,国际板还是一个不成熟的青瓜蛋子。
认为国际板是青瓜蛋子的理由无非有以下几个:一是引入境外企业上市将考验我们的市场承受能力、监管能力,而这些方面也是我们目前需要提高和完善的;二是害怕让外资企业入驻A股市场,在融资上导致外资企业喧宾夺主,肥水外流;尤其是怀疑在金融危机时期,外资企业来中国上市会导致外资企业从国内圈钱补窟窿。三是中国有太多的企业等待上市,很多国有企业想通过上市来完善内部的治理结构,在未来较长一段时间,中国股市都将面临大量融资需求的压力,引入境外企业挂牌,将加大市场压力。
笔者认为,推出国际板是否条件成熟,要看国际板是否违背了发展资本市场的本意,即实现资源高效配置作用,培养有潜力的企业,促进产业升级。在这一点上,国际板的积极作用不可小视。
首先,在推出国际板问题上,建议先让红筹股回归,再引入外资企业。应该先从推进红筹企业在A股上市做起,这可以提升上市公司整体质量,为广大投资者提供更好的标的公司。当然,为了丰富市场投资品种,改变当前证券市场结构单调的局面,也可以积极开展引入外企在国内上市的工作,一方面借鉴这些企业的管理制度促进内地上市公司的管理,另外一方面在一定程度上可以促进国内股市更加成熟。当然,这样做的最大问题是国内股市可能会因此面临估值体系重新建立的阵痛。
其次,推出国际板,要对外资企业的融资资金用途予以限制,这些资金最好能留在境内使用,也就是要把资金用于在中国公司的发展。对境外公司限制融资用途,如果只能用于投资中国境内等,既能解决中国就业问题,也能丰富市场投资品种,还能促进国内经济发展,应该说无论对于外资企业,还是证券市场,以及国内经济,都将成为国际板推出的赢家。
此外,推出国际板是扩大国内资本市场在世界上的影响力的最好手段,也同时能够为人民币成为国际货币奠定基础。虽然引入境外上市公司可能会对国内股市造成短暂的冲击,但玉不琢,不成器,有效的股市就应该遵循优胜劣汰的原则,不能护短。对于冲击的影响,可以通过规则的限制来避免。国内证券市场发展已有近20个年头,虽然仍有诸多不完善的地方,但大体框架以及相关监督体系已基本成形,随着执行力的不断加强,相信市场将更加合理、规范。中国要成为有世界影响力的大国,金融市场不强,那是空谈。金融市场不开放,单靠国内力量发展是不可能有强大的金融市场的,虽此项工作不能一蹴而就,但稳步推进仍然是可行的。由此可见,尽早推出国际板已经不是什么青瓜蛋子,而是为了满足国内经济和金融发展需要下的顺理成章,我们期待国际板早日瓜熟蒂落,硕果飘香。(李允峰)
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