4月8日，九部委联合制定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式发布，提出创新信贷产品、完善授信模式、利用资本市场再融资并购、培育文化产业保险市场等政策。

　　业内人士公认 《指导意见》具有开创性的意义，但政策的生效和落地，还需产业、金融、政策的深入配合和细化。

　　文化企业资产评估难

　　“《指导意见》有不少突破，比如保险的引进，比如信贷产品的多种形式。”一位传媒行业分析师告诉《每日经济新闻》记者，“出版社贷款还较为容易，这次政策可能对影视产业的影响更大，比如影院投资、影视项目等。但因为文化产业多数都是轻资产公司，没有抵押品，所以很难从银行获得贷款。”

　　文化企业融资难主要体现在无形资产缺乏公认有效的评估体系，难以与金融机构现有的信用评级制度和业务考评体系相协调。《指导意见》对此进行了重点考虑，提出要建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。各金融机构在确定内部评级要素，设计内部评级指标体系、评级模型和计分标准的过程中,也应充分考虑文化企业的特点，建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度。“可以说，整个设计非常科学，有很强的针对性，对文化企业来讲是一大利好消息。”中外名人文化产业集团董事会主席陈建国在《指导意见》出台后对媒体表示。

　　银行着手创新融资方式

　　《指导意见》指出，金融机构应推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。要开发适合文化产业特点的信贷产品，如版权抵押贷款、融资租赁贷款，探索银团贷款的风险分担机制，鼓励商业银行采取联保联贷等方式对中小文化企业提供金融支持等。

　　“影视作品，包括动画作品，以国内的生产力水平要做出精品来，需要硬件和软件两方面的大量投入。硬件就是设备的投入，建一个渲染农场就需要投入至少十几亿。像《阿凡达》为了拍摄一部影片就自己开发设备，在国内根本就是难以想象的。”一位不愿透露姓名的影视从业人员告诉记者，“软件投入包括两方面，一是时间，国内有开发商会为了一部游戏或者动画持续投入三年吗？没有。但在国外，这都是很正常的。二是人，国内的影视从业人员虽然目前的收入水平还算可以，但是缺乏系统的美术、技术、创意教育培训。”

　　他表示，“虽然有政策支持是好事，但我认为这仅是迈出了第一步。现在拉贷款，很大程度上还是要看公司和制片人、导演的面子，看个人品牌价值，一个没有名气的制作团队，银行怎么知道上映后是亏还是赚？银行也缺乏专业的投资团队来做评估。”

　　据报道，目前金融机构正在着手创新融资方式，丰富融资品种。工行表示要研究知识产权、企业无形资产和电影(视)制作权的质押方式，以解决文化产业普遍缺失抵(质)押物的问题；深圳发展银行表示要与产权交易、信托、证券等相关机构合作，为文化创意产业提供资金结算、机构理财、供应链融资、并购贷款、国际业务等综合性金融服务。(万敏)