在此次听证中，虽然超过八成的代表赞同涨价，但这些代表许多都提出了实行阶梯水价的建议。此外，对于低收入人群能否获得补贴，涨价所获收入如何使用、监管，能否达到节约用水的目的等，都成为了代表们关注的焦点。

　　市发改委副主任张远表示，将尽快出台水资源节约专项资金的使用办法。代表们的意见和建议，市发改委在会后将认真考虑。

　　能否达到节水目的？

　　将建节水专项资金

　　张远表示，调整水价完全是从资源的角度来考虑这个问题。“目前北京以非常有限的水资源，支撑了北京经济社会的可持续发展。要完善机制，同时也要调整价格，还得切实考虑老百姓的反应，尽可能地降低对老百姓的影响。所以我们提出来注重机制，注重民生，促进两个可持续发展。”而“运用价格机制促进节约用水”也被确定为此次水价调整的目的之一。

　　张远介绍，此次水价上调的收入，有一部分是水资源费，有一部分是污水处理费。水资源费将全部用来建立北京市水资源节约专项资金。“这个资金将由水务、财政、发改委三个部门牵头，共同制定一个北京市水资源节约专项资金的使用办法。这个使用办法我们将尽快出台。”

　　阶梯水价能否成行？

　　考虑出台阶梯水价试点方案

　　在此次听证中，虽然超过八成的代表赞同涨价，但这些代表许多都提出了实行阶梯水价的建议。

　　张远表示，“北京市政府从2004年开始研究居民阶梯水价，一刻都没有停下来。”他同时介绍说，今年6月份有关部门还进行了全市73万户的大量的用水调查，应该说已经掌握了基础数据。另外计量改造也基本完成，“我们2004年还有30万户居民没有一户一表，到现在为止还剩下6万户。”

　　张远透露，政府初步设计了一二三级阶梯水价。“水价怎么设立，我们想力度还要大一点，甚至我们提出了一二五的价格等级考虑。应该说现在条件逐步成熟，代表们特别关心的什么时候来实施阶梯水价，我们想采纳与会代表的意见，同步出台阶梯水价的试点方案，我们是有思想准备的，也是下了决心的。”

　　低收入者能否获补？

　　将建立低保人员补贴机制

　　针对水价上涨对低收入群体的影响，发改委有关负责人表示，将建立低保人员的直补机制。由政府有关部门按照平均用水量和实际调价标准给予补贴。张远介绍说，对低保人员有几个层次的保障。一是低保标准。二是在这一年当中，如生活必需品价格变动过大，将启动临时救助预案。他表示，如果水价调整正好赶上年初，将放入低保标准里。如赶上年终调，既没有达到调整低保标准，又没有达到启动应急预案的话，“将通过财政补贴的方式完全纳进来”。

　　“甚至是代表们提到的低保线以上的低收入人群，也正在研究方案。”张远透露，社保部门很快会发布如何申请、如何认定、如何补贴的方案，包括初步的统计数据都已经有了。

　　涨的钱能否用到实处?

　　将接受社会监督

　　此前发改委表示，本次上调的水资源费全部用于建立北京市水资源节约专项资金，用于全市水资源利用和保护、节水工程投入及节水项目奖励等方面。此外，本次上调的污水处理费全部用于提高全市污水处理能力、再生水生产能力和污泥无害化处理水平。

　　关于费用的使用问题，发改委有关负责人表示，将由水务、财政、发改委三个部门牵头，共同制定水资源节约专项资金的使用办法。上述部门将对社会公开这一办法，并接受社会监督，保证这个钱取之于民、用之于民。此外，将建立对供排水行业的成本约束机制。政府有关部门将专门研究完善企业成本监督机制，对企业经营成本合理性、费用开支标准、工资水平等重要指标进行严格考核管理，对调价企业进行定期成本监审，适时公开成本监审结果，增加企业成本透明度。(陆纯）