北京居民水价调整将开听证会 专家支持价格上调

　　北京居民水价调整本周三即将召开听证会，围绕怎样看待这次水价调整，北京如何合理利用水资源，未来水价调整的方向等问题，记者昨天采访了三位分别从事水利规划和资源价格研究的专家。

　　降雨少使北京缺水成常态

　　“北京的水资源非常紧张，缺水问题由过去短时间偶尔出现已经变成常态。”北京市水利规划设计研究院总工、副院长张彤对记者表示。

　　资源量减少，需求量增加。北京只能采取节水措施，抑制需求量过快增长。“这次水价调整是很有必要的。调整本身说明政府要解决好水资源合理配置，鼓励再生水使用；同时发挥价格杠杆作用，减少清水资源的使用，加强对水资源的开发和保护。”北京市价格协会秘书长赵鹤冲表示。

　　水调价是促节约有效方法

　　“这次调整的一大特点，只调整了水资源费和污水处理费，并没有调整自来水生产环节费用，说明政府并不是要补贴企业的亏损。”中国人民大学公共管理学院教授、中国价格协会常务理事许光建表示。北京市一定要注重发挥市场价格在水需求调节和水资源配置中的基础性作用。

　　对于政府来说，如果不提高水资源费，通过财政支出也能进行补贴，可消费者和用户就不会深切感受到目前水资源的稀缺性。许光建表示，“通过水价调整是最根本的选择，也是最有效的方法。”

　　对于北京市水价调整配套措施，得到专家的一致肯定。张彤表示，这次配套措施很全面，对低保人员给与直补，不能让水价调整过大地影响这部分群体的生活，提得很具体。许光建认为，建立专项资金，全部用于节水，让百姓明白，政府并不是让企业赚钱而涨价，而是对水资源进行保护，这是一个亮点。赵鹤冲表示，通过价格杠杆降低居民用水量，从需求侧来看，对节约用水是很好的办法。

　　水资源和污水费收支应监督

　　专家建议，应该解释清楚水价改革的必要性和紧迫性，消除市民对改革的误解和担心。同时价格调整要考虑到各方承受能力。

　　赵鹤冲建议，对水资源费和污水处理费的收支情况进行动态管理，每年将资金收入情况向社会公示，接受公众的监督。另外，企业需要提供详实的数据资料和财务报表，并接受质询。许光建说，政府应该对这些企业员工的工资水平、福利待遇进行严格监审，提高透明度。

　　对于未来的水价调整方向，张彤认为，在国外排污费用要高于清水收费，因为污染环境后再治理的代价更大。而北京目前的污水处理费远远低于清水价格，这方面应是今后调整的方向。许光建则表示，未来的发展方向是实行阶梯水价，因为水价中政府是有补贴的，如果富裕和高收入家庭超额使用水资源再享受补贴，显然是不合适的。建议加快推进试点。