北京市发改委1日发布水价调整听证公告,北京居民用水拟涨价0.9元/立方米。对此,北京市水务局副局长毕小刚表示,水价调整目的是加大全社会节水意识。(12月2日《新京报》)
这次北京的水价调整听证,是一个既清楚又糊涂的听涨会。
说它清楚,是涨价的目标已经很清楚了。一是北京居民用水拟涨价0.9元/立方米是清楚的;二是,涨价的不是自来水费,而是水资源费和污水处理费上调;三是,涨价的选择方案是清楚的,有“一步到位”和“三年分步到位”供你选择。
说它糊涂,也有三条:一是涨价的理论依据糊涂。涨价的第一条根据,就是水价调整有利于促进首都水资源节约。事实是,节约和水价并不成正比。一些家庭收入相对较低的,目前已经比较注重节水,再涨价也不能减少用水,而只会增加其家庭负担。与此同时,一些群体则对水价并不敏感,他们的用水量不会因此而减少。二是企业的成本糊涂。市自来水公司和市排水集团去年的亏损是怎么造成的,企业管理成本、经营状况到底如何,收入和支出的具体明细,都没有公布。三是涨价后的效果糊涂。通过每吨水涨价0.9元,企业将减亏多少,或者盈利多少。再有,水资源费和污水处理费是水公司代收,上缴财政,透支由财政补贴。现在财政是否减少补贴?总而言之,涨价前和涨价后的实际营运情况,老百姓都不清楚,只是奉命掏钱而已。
对于上调水价,我们还有两问:其一,水价上调如何与市民收入增加相协调?特别是低收入家庭如何承受?其二,水价为何一有风吹草动就涨价,为什么不能像城市公交一样,作为一项准公共产品,由政府适当补贴?(殷国安)
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