继中美轮胎案之后,9月24日,欧委会建议对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税,税率高达39.2%,适用于圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管。最终裁定将由欧委会提交欧盟理事会通过,于10月8日前公布。
中国钢铁工业协会对此表示强烈抗议和坚决反对,并强烈呼吁中国政府采取法律手段维护钢铁行业和中国无缝管企业的合法权益,不排除将本案提交世界贸易组织争端解决机制。
无缝钢管出口已大幅下滑
中钢协负责人表示,自欧盟2008年7月9日立案以来,中国无缝管出口量大幅下降,今年1~8月份出口欧盟数量9.6万吨,与去年同期32.7万吨相比下降70.96%;出口金额从去年同期4.6亿美元降至今年的1.6亿美元,贸易额降幅65.45%。欧委会在评估时完全忽略这一事实,而仅仅依据指控,在推测未来可能造成损害的基础上进行判断。
据了解,中钢协组织中信泰富新冶钢、华菱衡管、天津钢管、攀钢成都无缝管、无锡西姆莱斯、宝钢、鞍钢等9家企业,代表210家涉案企业积极应诉,组织行业抗辩,并先后在2009年1月15日、6月4日欧委会的听证会上列举数据阐述事实,但是没有得到足够重视,尤其是调查期内欧盟无缝管工业利润高达15%。
“我的钢铁”分析师徐向春表示,2008年,我国出口欧盟无缝钢管数量为49.86万吨,金额为7.4亿美元。
而2009年全国分省市无缝钢管产量统计数据显示,8月,我国无缝钢管产量为182.69吨,同比下降3.1%;1-8月累计产量为1366.56万吨,同比增加产量0.22万吨,增幅接近于零。
或诉诸世贸组织
中钢协有关负责人称,这是第一个针对中国钢铁产品以损害威胁立案的反倾销案例。欧盟开启了国际钢铁贸易保护的恶劣先例,对中国钢铁行业和中国无缝管企业造成很大伤害。这种行为将不可避免地导致全球范围内的市场封闭和贸易保护主义抬头,这与刚刚召开的G20峰会各国发出反对贸易保护主义的倡议是背道而驰的。
事实上,我国企业向来根据欧盟用户的需求进行出口,所出口的机械管、结构管等均为欧盟订户所需要的产品。金融危机以来,中国的内需刺激政策消化了绝大部分钢材产量,效果是明显的。欧盟在此时对我国企业征收高额反倾销税,是非常不合时宜,也是非常不公正的。
钢协将积极与中国商务部沟通,强烈呼吁中国政府采取法律手段维护钢铁行业和中国无缝管企业的合法权益,不排除将本案提交世界贸易组织争端解决机制。钢协同时建议国内相关钢铁生产企业,要认清当前严峻的无缝管出口形势,充分考虑国际贸易的风险。(记者 董文胜)
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