财政部昨日公布，对社保基金炒股收入正式免征所得税。证券业内专家普遍认为，就中长期而言，此举对股市形成利好。

　　财政部和国家税务总局近日联合发布《关于全国社会保障基金有关企业所得税问题的通知》(下称“136号通知”)。

　　除规定社保基金银行存款利息收入以及从证券市场中取得的收入免征所得税外，“136号通知”还进一步扩大社保基金的免税范围，来自产业投资基金和信托投资的收入均纳入不征税范围。

　　而对社保基金投资管理人、社保基金托管人从事社保基金管理活动取得的收入，依照税法的规定征收企业所得税。

　　资料显示，2002年5月30日，财政部、国税总局就发布过暂时免征社保基金炒股所得税的通知，并一直沿用至2007年底。

　　而“136号通知”将追溯至2008年1月1日起执行，它的下发意味着社保基金炒股不征所得税成为常态。

　　根据2007年年报，全国社保基金去年存款利息收入和从证券市场中取得的各类收入约为1130亿元。

　　以正常的企业所得税税率25%计算，当年社保基金免征的所得税为282.5亿元。

　　政策解读

　　国家意在保持社保基金增值

　　中国税务学会副会长安体富今天上午在接受记者采访时表示，此次财政部联合国税总局对社保基金存款、投资所得免税，主要用意是保持社保基金的增值。

　　社保基金和其他基金相比有其特殊性，是一项长期的战略储备基金，对其收益所得征税并无太大意义，征了税之后只不过是又回到财政收入里。在这种情况下，国家也希望通过免税来保持社保基金的增值。

　　股市影响

　　中长期而言 对股市是利好

　　信达证券的刘景德等多位业内人士认为，就中长期而言，社保基金炒股收入免税，将对社保基金未来进入股市的步伐起到积极的推动作用，对A股市场形成利好。“关键是宣布免税的这个时点。”中信建投证券分析师刘杨上午表示，社保基金炒股一直都暂免征收所得税，财政部此次只是宣布了正式免税，实际的利好作用不大。“不过，监管层选择此时公布充分体现出对市场的关爱之心，这有助于恢复市场信心。”刘杨表示。（记者张媛 何怡）

　　社保基金历年收益一览

　　年度   收益金额（亿元)  收益率(%)

　　2000年 0.17 —

    2001年 9.67 2.25

    2002年 21.00 2.75

    2003年 34.07 2.71

    2004年 45.91 3.32

    2005年 52.90 3.12

    2006年 195.80 9.34

     2007年 1129.20 38.93

　　资料来源：社保基金年报