(两会观察)农业大省湖南如何守护“大国粮仓”？

　　中新网北京3月10日电 (记者 唐小晴)粮食安全是“国之大者”。“我们有能力保证14亿中国人民每天到点开饭，不饿肚子。”今年全国两会，中国对外表达了端稳端牢“饭碗”的决心、信心。

　　湖南是中国粮食主产区，肩负保障粮食安全和重要农产品供给重任。守护“大国粮仓”，确保中国人碗里有更多“湖南粮”，“精耕细作”提升亩产和全力稳面积是两大“法宝”。

　　提高单产，离不开高标准农田。去年，湖南完成460万亩高标准农田建设任务，为今年粮食丰产打牢基础。

　　粮食生产，要坚决守住18亿亩耕地保护红线。湖南加码升级坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，将粮食安全纳入党政同责考核范围。“去年，湖南粮食总产量614.9亿斤，创近6年新高。”全国人大代表，湖南省农业农村厅党组书记、厅长袁延文表示，深入推进高标准农田建设，是“藏粮于地”的重要抓手。

　　“保障国家粮食安全根本在耕地。”全国政协委员、湖南省人大常委会副主任杨维刚建议国家层面全面推行田长制，将耕地保护触角延伸到村组，做到“田有人管”“田有人种”。

　　湖南已要求把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书。“今年，全省粮食播种面积7135万亩以上、粮食产量稳定600亿斤以上，可超额完成国家下达任务。”袁延文说，湖南还要新建高标准农田460万亩。

　　解决吃饭问题，出路在科技。如何藏粮于技？湖南有优势。

　　其一，种业产业强，水稻、玉米等商业化育种国内第一。其二，种业人才集聚。其三，种业创新载体丰富，技术能力领先。

　　去年，湖南审定优质稻品种58个，参试品种中食味鉴评达二级以上的高档优质稻品种38个。日前开工的岳麓山实验室致力建设成支撑中国种业振兴核心战略科技力量。

　　聚焦提升中国生物种业核心竞争力，湖南代表团今年提出《关于支持湖南牵头组建生物种业国家实验室的建议》。“湖南可打造产学研联盟，以农业产业集群促进种业集群发展。”长期从事土壤和农业环境治理研究的全国人大代表、中国科学院亚热带农业生态研究所研究员吴金水说，产业集群搞上去了，种业集群才能做大做强。

　　落实“藏粮于技”关键在人。通过培育有文化、懂技术的新型职业农民和大批新型农业经营主体，湖南“希望的田野”正变得智慧化，农民种粮积极性和粮食生产效率提高。

　　近两年，受疫情、灾情叠加影响，粮食安全、粮食危机一直是热门话题。此背景下，端稳端牢“饭碗”意义非常重大。

　　全国政协常委、湖南省人民政府副省长何报翔调研发现，随着民众生活水平提高，单纯以主粮为衡量标准的粮食安全观，难以满足市场经济条件下多元化粮食安全需要。

　　湖南旱杂粮种植面积约1100万亩，但产粮、产值有很大提升空间。其已通过成立湖南旱杂粮产业联盟致力提升旱杂粮产业规模与实力。

　　“主粮占粮食消费比重在下降，面食、薯类、豆类及肉食所占比重在提升。低端主粮面临市场难题。”何报翔说，当前，以单纯鼓励主粮生产保障粮食安全的粮食安全观，面临与消费需求不相匹配、与新发展格局不相适应等挑战。“发挥旱杂粮作物作用，对进一步保障国家粮食安全意义重大。”

　　他建议，树立新粮食安全观，提高旱杂粮种植比重，同时增强农业科技储备。“还要创新生产经营模式，推动粮食安全与乡村振兴相统一。”(完)