被外界称作“中投II号”的中国国新控股有限责任公司(以下简称国新公司),昨日正式挂牌成立。
国新公司不是投资公司
国新公司是国资委旗下第3家国有资产经营公司,另两家是中国诚通和国开投。诚通主要从事现代物流、综合贸易;国开投主要做基础领域的投资。国资委前主任李荣融曾表示,此前成立的诚通公司和国家开发投资公司都是为成立国新公司铺路、找经验。
国新公司一直被称为“中投II号”。对此,国资委昨日明确表示,国新公司不是一家投资公司。
国资委主任王勇昨日表示,首先国新公司是一家企业;其次,国新公司的任务主要是在中央企业范围内从事企业重组和资产整合;第三,国新公司是资产经营与管理公司,不是生产经营企业,更不是投资公司。国新公司的“角色”是,持有进入国新公司的央企的国有产权并履行出资人职责,以及配合央企整合存续企业资产和非主业资产。
北京科技大学教授刘澄认为,国新公司的成立意味着国资委的转型,通过该公司的运营,国资委将开始从经营管理者转型为专职的监管者。
首期注册资本45亿元
作为一家央企资产运营管理企业,成立之初其资本金的数额也将直接影响其在资本市场上发挥多大的能量。
昨日国资委正式披露,国新公司的首期注册资本金为45亿元。有媒体报道称,财政部正牵头在中央国有资本经营预算中设立专项资金,支持中央企业兼并重组。而国新公司的一部分注册资本金也将从中确定,另一部分则要从央企上缴的红利中抽取。
北京科技大学教授刘澄认为,国新公司运作之初,被划入的企业可能多数是由行政划拨进来,因此前期也并不需要太多的资本金。
国资委前主任李荣融曾表示,2010年将加快央企的兼并重组,并将借助国新公司的成立将央企数量控制在100家,并要加快培育和发展形成30-50家拥有自主产权和知名品牌、具有国际竞争力的大公司大企业集团。从2003年起,央企数量已从当初的196家调整到目前的122家。
解读
为何成立国新公司?
国资管理走向三层架构
2003年,国资委成立之初被赋予其管理和监督的两项职能和两层架构。2008年10月28日颁布的《中华人民共和国企业国有资产法》进一步确立了国资管理的出资人、运营者、监督者的角色。
“未来的架构一定是三层,即国有资产的运营会逐步委托企业作为经营实体经营国有资产,未来国资委的工作重点将放在监管上。”国资委前主任李荣融此前在与网友交流中表示。
2005年,国资委就开始筹建这家公司。李荣融称,希望通过这家公司的成立来完成国资委的转型。今年初公司名称确定为国新资产管理公司。
国资委昨日明确表示,国新公司承担的主要任务是:持有国资委划入国新公司的有关中央企业的国有产权并履行出资人职责,配合国资委推进中央企业重组。
按照这样的定位,国资委通过成立国新公司将使国资管理模式走向“国资委———资产管理公司———央企”的三层架构。
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