美国公务员过去5年腰包渐鼓 削减赤字涨势堪忧(3)

　　“公务员减薪”能否改善赤字遭疑

　　白宫赤字委员会提出的方案更为具体,包括在未来3年内冻结多数公务员工资的上调；通过3名公务员离职只补缺2名的办法,在未来10年内对公务员队伍裁减10%,总数维持在200万上下；将受政治任命的公务员规模限制在2000人以内。此外,该委员会拟议将白宫和国会的预算削减15%,取消25万个非军工服务的政府承包商,减少公务员出差次数和限制公务用车,以及减少打印用纸,等等。

　　但专家对这些举措能否有效削减赤字表示怀疑。“政府的形象会有所改善,但削减的联邦工作机会最终将落到政府承包商手中,这不是省钱的办法。”纽约大学研究联邦雇员问题的教授保罗·莱特指出,政府承包商雇员规模已经是公务员的3倍,以往政府也采取过削减公务员工资的办法,但对改善政府赤字没有明显帮助,有时反而会增加纳税人的负担。

　　分析认为,对公务员工资的改革不能危及公务员队伍的稳定性。长期以来,稳定的收入是吸引人才加入公务员队伍的重要因素,调查也表明公务员辞职跳槽的明显少于私企员工。在工资看跌的前景下,尺度把握很重要。政府尤其应利用这一调整时期,一方面尽力扭转公务员工资两极分化态势,另一方面尽可能缩小公务员与私企员工的工资差距。这不仅有利于保证公务员队伍的稳定性,也有助于推动社会财富的公平分配。(邹强)