支持海关依法履行职责 稀土政策符合WTO规范
商务部新闻发言人姚坚16日在例行发布会上表示,除柴油等个别商品外,国内各主要商品的市场供应都是充足的,商务部下一步将积极配合有关部门,采取多项措施控制物价过快上涨。中国对稀土的开采、生产和出口实施限制,核心目的是加强对环境和可用尽资源的保护。商务部支持海关依法履行职责,支持海关对于公众关注的问题给予积极的回应和解决。
积极应对农产品价格上涨
姚坚介绍说,季节性消费需求增长、化肥和人工等生产流通成本上升、自然灾害以及输入性通胀因素是造成近期国内农产品价格上涨的主要原因。
据商务部监测,上周全国36个大中城市18个品种的蔬菜价格环比上涨33%。10月份,蔬菜价格环比上涨10.1%,猪肉价格上涨1.5%。
姚坚介绍,面对蔬菜价格上涨的情况,商务部目前已经制定了保障生活必需品市场供应方案,并出台了做好蔬菜流通工作的指导意见,采取了加强产销衔接和区域调节,对蔬菜价格实行每日监测,完善强化储备体系并及时进行储备投放等多项举措。姚坚还表示,商务部将发挥储备调控作用,针对当前猪肉、食糖市场情况,做好市场监测,依托城乡市场统计监测体系,建立百家批发市场日报监测制度。
针对国内市场猪肉和食糖的价格以及需求情况,商务部已经会同国家有关部门及时组织中央储备投放以及收储工作:自9月下旬以来,两次投放中央储备冻猪肉共计6.24万吨,收储储备肉10万吨;10月下旬以来,向国内市场投放储备糖21万吨,收储41万吨。
我国贸易顺差将持续减小
10月我国出口增速为22.9%,较上月放缓2.2个百分点。当月贸易顺差为271.5亿美元。姚坚表示,自今年5月份以来出口增速连续第五个月回落,出口已逐步从高速度的恢复性增长步入正常发展期间。
对于10月贸易顺差环比大幅增长,姚坚指出主要是因为进口低于预期。10月加工贸易进口只增长18.6%,低于整体进口增幅6.7个百分点。加工贸易进口下降反映了对下一步出口的预期,另外一部分大宗商品的进口也减少较多。这两个因素是导致当月贸易顺差扩大比较突出的静态因素。
姚坚还透露,我国现在在全球贸易的排名,进出口总额已经位居第二,出口位居第一,今年中国贸易占全球的份额接近10%。姚坚指出,从全年情况判断出口的增速会进一步回落,贸易顺差会持续减小。
他还表示,1至10月我国境内投资者共对全球119个国家和地区的2570家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资405.4亿美元。这些投资主要集中在商务服务业、采矿业、制造业和交通运输业等。
稀土限制政策目的是环保
在问及稀土出口政策时,姚坚表示中国对稀土的开采、生产加工和出口三个环节实施限制,核心目的是加强对环境和可用尽资源的保护。中国对稀土出口所采取的限制措施是按照世界贸易组织的规范。中国以占全球30%左右的稀土储量,提供了全球80%到90%的稀土产量和贸易量。
今年前9个月中国出口稀土3.22万吨,其中对日本出口1.6万吨,同比增长167%,占中国稀土出口总量的49.8%。1至9月,中国稀土出口平均价格为每吨1.48万美元。前9个月中国对美国出口稀土6200吨,占出口总量19%,同比增长5.5%。
他介绍说,中国在稀土开采规模、生产冶炼计划以及出口配额方面,2010年分别比2009年减少了25%、23%和39%,同时对出口的稀土加征了15%至25%的关税,将稀土原矿和41种稀土产品列入加工贸易禁止目录,并加强了稀土出口经营企业的资质管理。目前中国有32家企业有出口稀土的资质,其中10家为外商投资企业。
对于近期海关对iPad征税事件,姚坚表示,海关总署今年七、八月份先后发布了43号公告和54号公告,主要是加强和规范个人进出境的行李物品和邮寄物品的监管。商务部支持海关依法履行职责,支持海关对于公众关注的问题给予积极的回应和解决。 记者 卢铮
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